xx領(lǐng)導(dǎo)在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-27 05:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 兩院制 ? ，走中國特色的政治發(fā)展道路。這就是人大工作必須把握的正確的政治方向。 把握人大工作正確的政治方向，最核心的問題是必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是歷史的選擇、人民的選擇。我們黨歷來以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任，不僅領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，而且建立人民代表大會(huì)制度，為人民當(dāng)家作主提供制度保障。人大工作是黨的工作的重要組成部分，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作沿著正確的政治方向發(fā)展的根本保證。吳 邦國委員長(zhǎng)今年 7月在山東考察期間，專門就人大工作如何堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)問題發(fā)表重要講話。他指出， ? 堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好新形勢(shì)下人大工作，必須堅(jiān)持正確的政治方向、堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān) 第 7 頁 共 14 頁 持走群眾路線，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。這當(dāng)中最關(guān)鍵、最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) ? 。他還強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的 ? 三句話 ? ： ? 第一句話，人大要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策。講得白一點(diǎn)就是人大工作不要自作主張 ? 。 ? 第二句話，人大要緊緊圍繞黨和國家工作的大局開展工作。講得白一點(diǎn)就是人大工作不要另搞一 套 ? 。? 第三句話，人大要處理好與 ‘ 一府兩院 ’ 的關(guān)系，既要監(jiān)督又要支持 ‘ 一府兩院 ’ 的工作。講得白一點(diǎn)，我們既不是行政主導(dǎo)，也不是立法主導(dǎo)，而是黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ? 。這三句話實(shí)話實(shí)說，明明白白，而且蘊(yùn)涵了深刻的道理，值得我們認(rèn)真仔細(xì)地領(lǐng)會(huì)，并在實(shí)踐中準(zhǔn)確把握并堅(jiān)決貫徹。 二、總結(jié)規(guī)范提高，不斷明確人大工作的總體思路 中央 9 號(hào)文件總結(jié)了 50 年來人大工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確了新形勢(shì)下堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要措施，是新形勢(shì)下做好人大工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。中央 9 號(hào)文件具有普遍的指導(dǎo)意義 ，既適用于全國人大及其常委會(huì)，也同樣適用于地方各級(jí)人大。深入學(xué)習(xí)貫徹中央 9 號(hào)文件，必須把握其精神實(shí)質(zhì)，緊密聯(lián)系地方人大工作的實(shí)際，不斷明確在新形勢(shì)下推進(jìn)地方人大工作的總體思路，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、規(guī)范做法、提高實(shí)效方面下功夫。 第一，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著力把握人大工作的規(guī)律性。縣級(jí)以上 第 8 頁 共 14 頁 地方各級(jí)人大常委會(huì)設(shè)立二十多年來，各地積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有不少開創(chuàng)性的工作。對(duì)此，要認(rèn)真回顧好、總結(jié)好和運(yùn)用好，不斷認(rèn)識(shí)和把握地方人大工作的規(guī)律性，不斷增強(qiáng)按規(guī)律辦事的自覺性。省人大常委會(huì)不僅要認(rèn)真總結(jié)好自身的工作經(jīng)驗(yàn)，而且要 高度關(guān)注市縣基層人大工作的創(chuàng)新和發(fā)展，對(duì)于基層人大創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和好的做法要及時(shí)加以總結(jié)、提煉和推廣，不斷推進(jìn)全省人大工作。 第二，要規(guī)范完善，著力促進(jìn)人大工作的有序開展。強(qiáng)調(diào)規(guī)范，是中央 9 號(hào)文件的一個(gè)顯著特點(diǎn)和要求，也是人大工作的現(xiàn)實(shí)要求。規(guī)范的目的在于完善，在于提高人大工作的程序化和制度化水平，是人大工作健康發(fā)展的重要保證。目前全省人大工作總體上是比較規(guī)范的，如省人大在會(huì)議、立法、監(jiān)督和代表工作等方面都建立了一套規(guī)則、制度、辦法。同時(shí)，我們也必須看到，人大制度是一項(xiàng)年輕的制度，一些具體制度還需 完善，一些具體工作還需規(guī)范，已有的制度也需要與時(shí)俱進(jìn)、不斷規(guī)范和完善。當(dāng)然，這制度的完善和規(guī)范是一個(gè)逐步推進(jìn)的過程，各級(jí)要從實(shí)際出發(fā)，作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。 第三，要提高實(shí)效，著力推動(dòng)人大工作的向前發(fā)展。人大工作都是由法律規(guī)定的，一定要做好。要在提高工作實(shí)效方面狠下功夫，這是人大發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的前提。一些同志覺得，人大不直接處理和解決具體問題，人大很多工作內(nèi)容都比較虛， 第 9 頁 共 14 頁 很難說有什么實(shí)際效果。這種看法顯然是片面的。工作實(shí)效確實(shí)有具體、抽象之分，有實(shí)在、潛在之別，有眼前、長(zhǎng)遠(yuǎn)之辨。人大工作主要是 抓事關(guān)全局的一些重大問題，而且是集體討論決定
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