7新時期水庫移民易地脫貧工作調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-26 20:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 收入來自生姜、西瓜種植和網(wǎng)箱養(yǎng)魚。由于村里至今還沒有通公路，一到收獲季節(jié)，生姜、西瓜的外運就成了老大難問題。先是靠肩挑背扛搬出村，再租用船只和汽車轉(zhuǎn)運外銷，這樣不僅增加了運輸環(huán)節(jié)和運輸成本，更重要的是錯過了銷售時機(jī)，造成大量農(nóng)產(chǎn)品積壓甚至腐爛變質(zhì)，進(jìn)而影響移民的增產(chǎn)增收。鳳灘庫區(qū)XX縣區(qū)羅依溪鎮(zhèn)、高峰鄉(xiāng)10個村6500多移民分散居住在酉水河畔的崇山峻嶺中，外出的唯一通道就是一條水路。遇到電站低水位運行期間，船只擱淺，淤泥堆積，移民就無法出山，生產(chǎn)生活極為不便。要解決這十個村的通村通寨公路問題，XX縣區(qū)交通部門的同志給我們算了一筆帳，預(yù)計投資2個多億，攤到每個移民頭上，人均投資3萬多元。這么大的投資，不僅資金無法落實，算起效益帳來，也是劃不來的。不如把這部分人口搬遷到條件較好的地方，把有限的資金用在投資環(huán)境較好的地區(qū)，使這部分移民徹底脫離惡劣的生存環(huán)境，走上良性發(fā)展的軌道。 二、實施二次搬遷，實現(xiàn)異地脫貧已時機(jī)成熟。 （一）國家異地脫貧政策明確。2003年12月31日，中共中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的決定》提出，對缺乏基本生存條件地區(qū)的貧困人口，要積極穩(wěn)妥地進(jìn)行生態(tài)移民和異地扶貧；2004年6月24日，省委、省政府《關(guān)于加快湘西地區(qū)開發(fā)的決定》提出：“研究制定生態(tài)移民規(guī)劃，對自然條件惡劣的村寨的貧困戶和自然保護(hù)核心區(qū)內(nèi)的居民，實施搬遷，異地脫貧?！?005年，州委、州政府結(jié)合湘西州的實際，總結(jié)多年來退耕還林和扶貧開發(fā)實踐經(jīng)驗，創(chuàng)造性地提出了“退人還山”戰(zhàn)略。這一系列理論和政策的出臺，為在庫區(qū)實施二次搬遷、實現(xiàn)異地脫貧打下了堅實的理論基礎(chǔ)，提供了扎實的政策依據(jù)。 （二）移民二次搬遷愿望強(qiáng)烈。州委、州政府組織專題調(diào)研時發(fā)放的問卷調(diào)查結(jié)果表明：自然條件惡劣的村寨85%以上的村民要求搬遷，自然災(zāi)害頻繁的村寨98%的村民強(qiáng)烈要求搬遷，這表明對生存條件惡劣地區(qū)移民實施有計劃的二次搬遷和易地安置，實現(xiàn)異地脫貧的群眾基礎(chǔ)已經(jīng)成熟。如XX縣區(qū)羅依溪鎮(zhèn)茶葉村馬鞍子組移民多次上書州縣兩級人民政府和移民部門，并集體赴省城上訪，要求政府幫助他們二次搬遷，為此，他們還拒絕了移民部門和建整扶貧工作隊提出的投資40多萬元架設(shè)輸水管道的規(guī)劃。 （三）實踐證明二次搬遷可行。國家對庫區(qū)移民實行后期扶持，是滿足庫區(qū)貧困移民群眾全面發(fā)展的需要，是為了讓廣大移民群眾享受改革發(fā)展的成果。而湘西州已有群眾自發(fā)成功搬遷，說明了二次搬遷，異地脫貧是庫區(qū)貧困移民生存和發(fā)展的客觀要求，也是可行的。2002年至2003年，XX縣區(qū)長潭崗庫區(qū)都里鄉(xiāng)椿木坪村四、五組29戶一期后靠移民，追尋著10年前外遷安置同胞的足跡，克服重重困難，自力舉家二次搬遷到邊貿(mào)重鎮(zhèn)阿拉營鎮(zhèn)阿拉和教場村，在那里租田耕種，拖板車、打臨工、做生意謀生。搬遷四年來，盡管他
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1