7新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的主體性(編輯修改稿)
2025-09-26 20:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 從國外的經(jīng)驗(yàn)看，農(nóng)民積極主動(dòng)的參與是農(nóng)村變革的關(guān)鍵因素。韓國新村運(yùn)動(dòng)是一場(chǎng)政府主導(dǎo)的自上而下、群眾廣泛參與的運(yùn)動(dòng)。農(nóng)民乃至全社會(huì)的積極參與是新村運(yùn)動(dòng)取得成功的關(guān)鍵。政府雖大力支持新村運(yùn)動(dòng)，但并不包辦一切。上什么項(xiàng)目、項(xiàng)目的進(jìn)展如何完全由農(nóng)民自己選擇。新村運(yùn)動(dòng)的組織實(shí)施者是從農(nóng)民中選出的“指導(dǎo)者”，而不是具有準(zhǔn)公務(wù)員性質(zhì)的“里長”（相當(dāng)于我們的村長）。即使政府認(rèn)為對(duì)農(nóng)民有益的事情也要先征求農(nóng)民的意愿，真正讓農(nóng)民成為各項(xiàng)農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的主體，決不強(qiáng)制推行。因此，新村運(yùn)動(dòng)得到了農(nóng)民的廣泛支持，1970～1980年，參加人數(shù)累計(jì)達(dá)11億人次（1970年韓國總?cè)丝诓?200萬）。 在我國的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，農(nóng)民的主體地位和作用只能加強(qiáng)，不能削弱，這不僅具有必然性和必要性，而且具有現(xiàn)實(shí)的可能性。 首先，從人口結(jié)構(gòu)上看，農(nóng)民占我國總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，是我國最大的社會(huì)群體和生產(chǎn)群體，是我國社會(huì)結(jié)構(gòu)的主體。這在很長一段時(shí)間內(nèi)都是我國改革開放繼續(xù)深入的基本國情，新農(nóng)村建設(shè)離不開政府的大力扶持和農(nóng)民的廣泛參與。 其次，農(nóng)民為我國革命的勝利及國家工業(yè)化的起步做出了“很大貢獻(xiàn)”。我國的工業(yè)化是在人均國民生產(chǎn)總值僅有50美元左右的情況下啟動(dòng)的，因此，政府長期以來實(shí)施工業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，通過擠壓農(nóng)業(yè)來為工業(yè)化積累資金。據(jù)專家測(cè)算，1954～1978年國家通過“剪刀差”以不等價(jià)交換的方式從農(nóng)民手中獲取了7140多億元的巨額資金。1978～1991年，相當(dāng)于同期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的22%。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，剪刀差還呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)，每年差額絕對(duì)值都在1000億元以上。如果沒有農(nóng)民的支撐，我國的現(xiàn)代化建設(shè)就不會(huì)有今天的局面。事實(shí)上，也正是有了農(nóng)民群體的奉獻(xiàn)和犧牲，我國才建立起了較為完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系?？梢哉f，農(nóng)民對(duì)我國的工業(yè)化做出了巨大的歷史性貢獻(xiàn)。 再次，在改革開放過程中，農(nóng)民表現(xiàn)了積極的首創(chuàng)精神，為新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展探索了前進(jìn)的
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