7新農保試點工作宣傳提綱(編輯修改稿)
2024-09-26 20:47 本頁面
【文章內容簡介】 就是要從現階段經濟發(fā)展水平的實際出發(fā)，保障農村老年人的基本生活。廣覆蓋，就是要靠制度和政策的吸引力，把盡可能多的農村居民納入到新農保制度之中。有彈性，就是要適合農村、農民的特點和地區(qū)發(fā)展差異性，政策和標準具有適當靈活性?？沙掷m(xù)，就是各級財政有能力支付，廣大農民能夠承受，在確保安全的條件下實現新農?；鸬谋Ｖ翟鲋?。 新農保試點工作的總體要求，一是從農村實際出發(fā)，籌資和待遇標準要與經濟發(fā)展及各方面承受能力相適應，低水平起步；二是個人（家庭）、集體、政府合理新農保試點工作宣傳提綱第2頁 分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保；四是中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保農村居民實行屬地管理。 三、新農保試點的主要政策 新農保的制度創(chuàng)新，最主要有兩個方面。一是實行基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結合的養(yǎng)老待遇，政府對基礎養(yǎng)老金全額補貼；二是實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資辦法，地方財政對農民繳費實行補貼。 （一）參保范圍。年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農村居民，均可以在戶籍地自愿參加新農保。新農保強調以政策的優(yōu)惠吸引農村適齡居民自愿參保，不搞強迫命令。農村居民如果參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（比如農民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險），原則上不參加新農保；農村居民已經參加新農保，又進城務工按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，可以停止繳納新農保保險費，新農保個人賬戶予以保留；農村居民因就業(yè)和居住等情況變化，在不同階段參加了多種養(yǎng)老保險制度的，國家將制定有關銜接政策，保障農村居民的養(yǎng)老保險權益。 （二）基金籌集。新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。 個人繳費。新農保是一項社會保險制度，不同于濟貧扶困的社會救助制度，實行權利與義務相適應的原則，個人繳費是享受待遇的前提條件。除新農保制度實施時已經年滿60周歲的農村老年居民外，參加新農保的農村居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。 為適應農村居民收入較低、差異大且不穩(wěn)定的特點，繳費標
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