7新時期民政工作調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-26 20:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 友人等不同階層的社會公眾對象服務(wù)上來。在服務(wù)客體上，應(yīng)由過去民政獨門單干，轉(zhuǎn)向有下崗職工和有一定專業(yè)技能的社會待業(yè)人員參加的社會化隊伍。應(yīng)該說，民政工作社會化的推進，為再就業(yè)工程的實施創(chuàng)造了新的就業(yè)載體。同時，再就業(yè)工程的實施，也為民政服務(wù)隊伍社會化注入了新鮮血液。 三、民政工作法制化問題 民政工作法制化是新時期民政工作的重要手段。所謂民政工作法制化，就是民政部門要依法行政，保證民政工作在法制軌道內(nèi)規(guī)范、高效、正常運行。新時期民政工作法制化應(yīng)從三個方面著手。 其一，進行民政法律法規(guī)的性質(zhì)和特點研究。民政工作的特殊性，決定了民政法律法規(guī)不同于其它法律法規(guī)。立足于部門法視角，分清民政法律法規(guī)不同的部門法屬性，掌握部門法的特點、規(guī)律。清楚其調(diào)整的對象和方法以及這些對象的性質(zhì)、特點，對于提高干部職工的法制素質(zhì)，正確實施法律，進一步推進依法行政有著重要作用。但部門法視角只是其中之一，是遠遠不夠的。應(yīng)對民政業(yè)務(wù)進行深入研究，對民政法律、法規(guī)進行深入研究，分門別類，使涉及民政的各部門法進一步健全，逐步覆蓋民政全部業(yè)務(wù)內(nèi)容。 其二，進行民政法律法規(guī)的立、改、廢工作。民政工作的改革發(fā)展需要法制的支持。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，有的法律法規(guī)由于制定的時間較長，也已不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。因此，立、改、廢要并重。目前，除憲法、民法部門外，社會法和行政法中涉及民政的法律法規(guī)，大都是國務(wù)院行政法規(guī)，有些還是部門規(guī)章，少數(shù)還沒有相應(yīng)的規(guī)范性文件。應(yīng)該說，社會法部門中還缺少一些主干法，其中主要是民政業(yè)務(wù)。行政法由于宜變的特點，新的社會主體，新的利益分配方式出現(xiàn)后，他們和機關(guān)、事業(yè)單位、個人之間構(gòu)成新的社會關(guān)系，涉及財產(chǎn)、人身關(guān)系及其權(quán)利和義務(wù)等，在原有法規(guī)中找不到，必然要有新的法律法規(guī)去規(guī)范。民政部門要及時關(guān)注，收集各種情況，及時提出修改的意見和立法的建議。 其三，進行民政執(zhí)
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