7形勢(shì)與政策的學(xué)習(xí)總結(jié)(編輯修改稿)
2025-09-26 20:08 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 何補(bǔ)償，農(nóng)民也不愿意放棄土地，使得農(nóng)民不得不選擇定居農(nóng)村、做工于城市的生活。這個(gè)政策規(guī)定顯然不利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，也不利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。 二、我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀描述 總體流轉(zhuǎn)規(guī)模偏低，但不同省份流轉(zhuǎn)規(guī)模有差異。％；不同省份流轉(zhuǎn)規(guī)模的差異，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模要高于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，XX省耕地流轉(zhuǎn)比例比安徽高出近10個(gè)百分點(diǎn)。原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平較高，第二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高，農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)渠道相對(duì)較高，對(duì)土地的依賴程度要低于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，因此，其土地流轉(zhuǎn)的積極性和動(dòng)力較高，土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模也相對(duì)較高。 傳統(tǒng)流轉(zhuǎn)形式比重偏大，短期化特征明顯。目前絕大多數(shù)省份此類流轉(zhuǎn)形式還只是剛剛起步。表2所示，％。而XX省由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，其土地人股所占的比重相對(duì)較高，％。就其原因，主要是受農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無(wú)法永久轉(zhuǎn)移的影響，農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的不確定性導(dǎo)致農(nóng)民客觀上需要土地來(lái)為其提供生存保障。 土地流轉(zhuǎn)主要在農(nóng)戶與農(nóng)戶之間進(jìn)行，且流轉(zhuǎn)戶占承包戶比重偏低。這說(shuō)明我國(guó)農(nóng)村土地市場(chǎng)還比較封閉，土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)還沒(méi)有真正發(fā)揮效應(yīng)，還沒(méi)有完全按照市場(chǎng)機(jī)制的原則優(yōu)化土地資源配置
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