7學(xué)習(xí)十七大關(guān)于反腐倡廉的輔導(dǎo)材料(編輯修改稿)
2024-09-26 17:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開制度。不斷拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士、新聞?shì)浾摵腿嗣袢罕姷谋O(jiān)督作用，形成監(jiān)督合力。 堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，保持查辦案件工作的力度。堅(jiān)決查辦違紀(jì)案件，既是懲治腐敗的重要手段，也是預(yù)防腐敗的有效措施，懲治這一手任何時(shí)候都不能放松。各級(jí)紀(jì)委要注意分析排查線索，對(duì)重點(diǎn)案件抓住不放，堅(jiān)決查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。對(duì)腐敗分子，要加大經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度。繼續(xù)治理商業(yè)賄賂，既嚴(yán)厲懲處受賄行為，又加大對(duì)行賄行為的懲治力度。查辦案件，既要堅(jiān)決，又要慎重，務(wù)必做到依紀(jì)依法、安全文明辦案。加強(qiáng)對(duì)典型案件的剖析，舉一反三，堵塞漏洞，完善制度，充分發(fā)揮查辦案件在預(yù)防腐敗方面的作用。 十六大以來反腐倡廉道路取得顯著成效 十六大以來，新一屆黨中央通過從理論創(chuàng)新到體制改革，初步建設(shè)起一個(gè)從源頭防腐到查辦重大案件的宏大反腐格局 回首5年，新一屆黨中央堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色反腐倡廉道路，不斷理清和完善反腐倡廉戰(zhàn)略思路，反腐舉措頻頻推出，依法治腐步伐加快，民主監(jiān)督力度加大，旨在預(yù)防腐敗的各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，一批隱藏很深的腐敗分子被嚴(yán)厲懲處，一個(gè)有利于反腐倡廉的大環(huán)境正在逐步形成。 鄭筱萸、邱曉華、劉志華、杜世成、李寶金、荊福生、王有杰、王昭耀、吳振漢、韓桂芝、王懷忠、高嚴(yán)、劉方仁……這些十六大以來被懲處的省部級(jí)官員，體現(xiàn)了新一屆黨中央從嚴(yán)治黨的方針，懲治腐敗、端正黨風(fēng)政風(fēng)的堅(jiān)定決心。 令人關(guān)注的還有，日漸完善的種種黨內(nèi)外反腐制度效果明顯，通過強(qiáng)化監(jiān)督等體制建設(shè)，有效預(yù)防了一些可能發(fā)生的腐敗問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并調(diào)查處理了一批已經(jīng)發(fā)生的腐敗案件。原中央政治局委員、XX省委書記陳良宇腐敗案件，未按慣例由中央成立專案組進(jìn)行調(diào)查，而由中央紀(jì)委依據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》賦予的職責(zé)直接調(diào)查，這是《黨內(nèi)監(jiān)督條例》適用于中央政治局委員的一起典型案例。這一案件的查處，充分體現(xiàn)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等一系列制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威，充分體現(xiàn)了黨中央貫徹實(shí)施《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等制度法規(guī)的嚴(yán)肅態(tài)度和堅(jiān)定決心。 思想理論建設(shè)持續(xù)創(chuàng)新 十六大以來，黨中央和中央紀(jì)委高度重視反腐倡廉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論、對(duì)策研究，高度重視新鮮經(jīng)驗(yàn)的推廣和理論研究新成果的運(yùn)用。五年來，在反腐倡廉思想理論建設(shè)方面取得一系列重要成果。 “標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防”的戰(zhàn)略方針。黨的十六屆四中全會(huì)根據(jù)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要，明確提出了“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉十六字戰(zhàn)略方針。 最近，胡錦濤總書記在“625”重要講話中強(qiáng)調(diào)，“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治 本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”。 這一要求，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針；進(jìn)一步明確了懲治腐敗和預(yù)防腐敗兩項(xiàng)工作相輔相成、同等重要的辯證關(guān)系；進(jìn)一步揭示了反腐倡廉工作必須最大限度地遏制和防止腐敗，盡最大可能減少和消除因腐敗造成損失和危害的根本目的；進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)必須堅(jiān)持治標(biāo)與治本兩手抓、兩手硬的基本方針和原則；進(jìn)一步指明了反腐倡廉建設(shè)必須立足于從體制機(jī)制制度以及思想意識(shí)等源頭上消除腐敗隱患和漏洞，從根本上治理和防止腐敗的基本思路和方法；進(jìn)一步揭示了反腐倡廉工作的基本規(guī)律，拓展了反腐倡廉工作的視野，確立了反腐倡廉工作的基本目標(biāo)和基本著力點(diǎn)，為進(jìn)一步深化有關(guān)預(yù)防腐敗的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)體制機(jī)制制度改革創(chuàng)新敲定了調(diào)子，打開了空間，掃清了思想認(rèn)識(shí)障礙。 “構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系”。十六屆三中、四中全會(huì)都提出，要“建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”。 2005年1月，中央正式頒布實(shí)施《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，明確提出了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容和工作目標(biāo)。 《綱要》要求，充分發(fā)揮反腐倡廉思想教育的基礎(chǔ)性作用，筑牢拒腐防變的思想道德防線；大力發(fā)展社會(huì)主義民主，調(diào)動(dòng)黨員群眾支持和參與反腐倡廉的積極性；穩(wěn)步推進(jìn)制度創(chuàng)新，提高反腐倡廉的制度化、法制化水平；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，形成有效防范腐敗的機(jī)制；認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，全面形成反腐倡廉的整體合力。 這是對(duì)反腐倡廉十六字方針的具體化，是對(duì)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系藍(lán)圖的科學(xué)設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃。 《綱要》所規(guī)劃的防治腐敗體系，既是一個(gè)著眼全局的體系，又是一個(gè)遵循規(guī)律的體系，還是一個(gè)注重預(yù)防的體系，更是一個(gè)依靠民主、法制和德治多管齊下防治腐敗的體系。 “用發(fā)展的思路和改革的辦法解決腐敗問題”的科學(xué)論斷?！毒V要》明確提出要用發(fā)展的思路和改革的辦法解決腐敗問題，胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào)要用改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，中央紀(jì)委一直強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化改革的精神，適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗的體制改革和制度創(chuàng)新，力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)取得突破。并明確提出了深入推進(jìn)干部人事制度改革、司法體制和工作機(jī)制改革、行政審批制度改革、財(cái)政稅收體制改革、投資體制改革
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