7在政府法制工作會(huì)議的致辭(編輯修改稿)
2025-09-26 16:32 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 管理工作。當(dāng)前要把規(guī)范性文件制定管理的重點(diǎn)放在限制和規(guī)范上，嚴(yán)格制定權(quán)限、程序和定期清理制度，完善規(guī)范性文件備案制度，實(shí)行規(guī)范性文件制定權(quán)限申報(bào)、確認(rèn)制度。制定規(guī)范性文件要進(jìn)行必要性可行性調(diào)研論證，未經(jīng)聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查和集體討論的規(guī)范性文件不得發(fā)布施行。各部門(mén)要每?jī)赡陮?duì)規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理，定期向社會(huì)公布；并落實(shí)受理、處理群眾審查規(guī)范性文件建議制度。 （三）嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。要深化行政執(zhí)法體制改革，全面實(shí)施和規(guī)范相對(duì)集中行政處罰權(quán)，深入推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作。建立健全行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制以及事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的行政執(zhí)法保障機(jī)制，完善行政執(zhí)法程序，建立行政執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)制度。實(shí)行行政執(zhí)法公示制度，落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度和案卷歸檔、評(píng)查制度，進(jìn)一步促進(jìn)行政機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格合法性審查制度，嚴(yán)禁無(wú)行政執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法工作，切實(shí)提高行政執(zhí)法質(zhì)量。要全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)議考核和責(zé)任追究。 （四）不斷強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。要在自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督的同時(shí)，更加重視社會(huì)監(jiān)督的作用，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道。對(duì)新聞媒體的輿論監(jiān)督，要積極反應(yīng)并作為行政問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。對(duì)群眾舉報(bào)反映的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)依法作出處理。對(duì)打擊報(bào)復(fù)檢舉、曝光違法或不當(dāng)行政行為的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。要建立健全政府信息公開(kāi)制度，強(qiáng)化政府信息公開(kāi)工作考核、社會(huì)評(píng)議、年度報(bào)告和責(zé)任追究，要完善監(jiān)督結(jié)果分析、應(yīng)用和處理機(jī)制，落實(shí)以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制度，切實(shí)提高政府的執(zhí)行力和公信力。 （五）加快推進(jìn)職能和管理方式轉(zhuǎn)變。各部門(mén)要進(jìn)一步健全職責(zé)體系，明確職能定位，切實(shí)把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織的培育、規(guī)范和管理，充分發(fā)揮社會(huì)組織在提供服務(wù)、反映訴求、行業(yè)自律、維護(hù)權(quán)益等方面的作用。要進(jìn)一步創(chuàng)新行政管理方式，深化行政審批制度改革，全面清理行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政許可行為。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，降低管理成本，方便人民群眾，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，提升行政效能。要加快電子政務(wù)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行數(shù)據(jù)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開(kāi)化。 （六）進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作。行政復(fù)議是把解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道的重要制度，是有效解決行政爭(zhēng)議、化解矛盾糾紛的法定機(jī)制。我市行政復(fù)議工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在不少困難、面臨不少問(wèn)題。重點(diǎn)是機(jī)構(gòu)、人員問(wèn)題，關(guān)鍵
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