【文章內(nèi)容簡介】 先進(jìn)位打造強(qiáng)大的引擎。要大力構(gòu)建干部教育培訓(xùn)平臺。堅(jiān)持學(xué)以致用、急用先訓(xùn)，突出科學(xué)發(fā)展觀、新型工業(yè)化、城市現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國際化和機(jī)關(guān)服務(wù)效能建設(shè)等內(nèi)容，充分依托黨校主陣地、高校大課堂等 —7— 平臺，采取調(diào)訓(xùn)式、覆蓋式、自主式“三位一體”的方法，加大干部培訓(xùn)力度，認(rèn)真抓好各類干部教育培訓(xùn)主班次，繼續(xù)辦好公務(wù)員“周末課堂”，做到“重點(diǎn)干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)、年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)、緊缺人才抓緊培訓(xùn)”。要大力構(gòu)建干部實(shí)踐鍛煉平臺。積極配合重點(diǎn)工作（項(xiàng)目）的推進(jìn)需要，選派一批機(jī)關(guān)干部到招商、拆遷等重點(diǎn)工作一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的過程中密切干群關(guān)系、鍛煉自身才干、提升綜合能力。積極關(guān)注熱點(diǎn)部門和新農(nóng)村建設(shè)的工作需要，抽調(diào)一批優(yōu)秀年輕干部到信訪部門跟學(xué)鍛煉，到經(jīng)濟(jì)薄弱村任（掛）職鍛煉，到重點(diǎn)企業(yè)去服務(wù)鍛煉，直接感受群眾的呼聲和需求，提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、應(yīng)對復(fù)雜局面、協(xié)調(diào)解決問題的能力。要大力構(gòu)建干部能力凸顯平臺。要圍繞深化干部人事制度改革，創(chuàng)新干部選拔任用、使用、考核激勵機(jī)制，形成競爭識才、人盡其才、才盡其用的良好氛圍。針對不求有功但求無過、不做事但千萬也別出事、安安穩(wěn)穩(wěn)地當(dāng)“混事官”?！盀跫喢薄薄白€(wěn)釣魚臺”的庸官懶官，以及提拔無望職務(wù)到頂不思進(jìn)取的“天花板”干部，要加大治懶治庸力度，健全干部退出機(jī)制，讓能者上、庸者下、平者讓。完善領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核機(jī)制，積極推行中層干部競爭上崗、輪崗交流等制度，在各級干部中形成比發(fā)展、比業(yè)績、比突破的價(jià)值取向，形成“工作爭先，干部進(jìn)位”和“有為就有位，無為就退位”的用人導(dǎo)向。加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位干部的重點(diǎn)管理，嚴(yán)格干部日常管理監(jiān)督，及時(shí)調(diào)整那些不負(fù)責(zé)任、不講原則的干部，使干部不敢懈怠。 —8— 要大力構(gòu)建干部活力彰顯平臺。以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，組織開展“好班子”創(chuàng)建、凝聚力工程、優(yōu)勝單位評比等領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)系列活動，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自我發(fā)現(xiàn)和解決自身問題、矛盾的能力。以提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，組織開展市級機(jī)關(guān)“服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動，以先進(jìn)的服務(wù)理念、精細(xì)的管理方式、科學(xué)的考評機(jī)制，促使市級機(jī)關(guān)各部門創(chuàng)品牌、創(chuàng)特色、創(chuàng)亮點(diǎn)。同時(shí)，圍繞加強(qiáng)市級機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍建設(shè)，提高科室工作效能，在全市100個(gè)重點(diǎn)科室開展“星級科室”創(chuàng)建活動，形成“一室一品”的服務(wù)特色和創(chuàng)新品牌。 （二）突出高效快捷，提升服務(wù)效率。效能提升，是能力作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵；速度為先，是效能提升的標(biāo)桿。針對基層反映強(qiáng)烈的辦事難、環(huán)節(jié)多、程序繁、效率低等突出問題，今年要大力推進(jìn)提速增效工程，下決心從關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位抓起，積極探索開辟方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的綠色通道，從根本上提升行政效能。要在“提速”上下功夫。大力推行“三集中、三到位”，即：部門審批服務(wù)項(xiàng)目向一個(gè)科室集中，科室向行政服務(wù)中心集中，審批事項(xiàng)向網(wǎng)上政務(wù)平臺集中；部門對行政服務(wù)中心窗口授權(quán)到位，行政服務(wù)中心窗口工作人員配備到位，電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)管到位。市行政服務(wù)中心要按照市政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步做好工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)工作的意見》制定具體實(shí)施方案，健全服務(wù)機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)流程、縮短服務(wù)時(shí)限，提高辦事效率。要在“創(chuàng)新”上見實(shí)效。各機(jī)關(guān)部門要圍繞效能提升著力在服務(wù)制度創(chuàng) —9— 新、服務(wù)流程創(chuàng)新、服務(wù)手段創(chuàng)新、科室管理創(chuàng)新、機(jī)關(guān)文化創(chuàng)新上謀深化，不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。要整合網(wǎng)絡(luò)資源，逐步建成完善功能完備、互聯(lián)互通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)新型辦事平臺，運(yùn)用現(xiàn)代科技，實(shí)現(xiàn)提速提效。機(jī)關(guān)黨工委要以培育“先進(jìn)機(jī)關(guān)文化”為目標(biāo)，積極組織開展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“服務(wù)先鋒隊(duì)”、“黨員志愿者”等各類主題實(shí)踐活動，打造“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先”的機(jī)關(guān)文化品牌，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把能力作風(fēng)建設(shè)的要求具體落實(shí)到每個(gè)黨員身上，落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中，使機(jī)關(guān)每個(gè)黨員敢于突破、敢于負(fù)責(zé)、敢于爭先，竭盡心智、竭盡所能、竭盡全力。要在“主動”上求作為。堅(jiān)決克服事事求穩(wěn)求安，時(shí)時(shí)患得患失，處處畏首畏尾的消極心態(tài)，主動解決本部門本單位存在的問題，主動為群眾解難事辦實(shí)事，主動為企業(yè)排憂解難，主動為發(fā)展敢于承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，把該做的事情全力做好，真正為加快發(fā)展服務(wù)。要篩選出一批企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題，明確責(zé)任人，公開承諾，全程跟蹤，集中解決，使廣大客商在短時(shí)間內(nèi)感到顯著變化，進(jìn)一步增強(qiáng)投資信心。 （三）堅(jiān)持依法行政，提升服務(wù)形象。要大力推進(jìn)執(zhí)行力強(qiáng)化工程，牢固樹立“工作就是支持、保護(hù)就是責(zé)任、服務(wù)就是義務(wù)”的意識，正確把握好“為”與“不為”的尺度、“放”與“管”的限度，多開綠色通道，保證政令暢通，規(guī)范行政行為，著力解決亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款等頑癥。要嚴(yán)控行政收費(fèi)。繼續(xù)執(zhí)行好去年出臺的停征、緩繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ) —10— 助社會性開支等7項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目的政策規(guī)定。對現(xiàn)有的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，杜絕強(qiáng)制性服務(wù)收費(fèi)，清除連帶收費(fèi)、搭車收費(fèi)，放水養(yǎng)魚，讓企業(yè)加快發(fā)展。與此同時(shí)，在清理、整頓、規(guī)范中介