7在全省農(nóng)村改廁規(guī)范升級和后續(xù)管護長效機制工作現(xiàn)場會議上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-26 16:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 十戶，建立分布式的處理設(shè)施。再如，榮成俚島鎮(zhèn)煙墩角村，每年11月到來年3月，數(shù)千只大天鵝從西伯利亞飛來越冬，人與天鵝和諧相處，下雪的時候，景色格外優(yōu)美怡人，這個村發(fā)展旅游，規(guī)劃建設(shè)相對集中的戶型污水處理器，敷設(shè)排水管道，實現(xiàn)生活污水統(tǒng)一收集處理。目前，全省已建設(shè)單戶或多戶小型污水處理設(shè)備的。其他有一定集體收入、對糞肥需求不大、具備條件的村，大約還有近千個。要結(jié)合村莊人口集聚程度、地理地形條件、目前改廁方式、污水產(chǎn)生規(guī)模等，科學(xué)分布、建設(shè)小型生活污水處理設(shè)施，將廁所、廚房、洗浴等生活污水全部收集處理。 第四類，采取三格、雙甕、糞尿分集式改廁模式的村，實施廁所改造提升和糞污資源化利用。這種模式占大多數(shù)，這次現(xiàn)場會，重點是解決這方面問題。據(jù)統(tǒng)計，改廁總量超過900萬戶，占比超過90%，相當(dāng)長一段時期內(nèi)，大多還是這種模式。算了一下，4+n方式中的前三類，造價從戶均3000元到1萬元不等，第四類方式，戶均成本只需要1000元左右，現(xiàn)在我們所處的發(fā)展階段，不可能都采用前三類，更多的還是第四類。這次現(xiàn)場會為什么選擇在無棣召開。就是因為無棣主要采用三格、雙甕、糞尿分集式改廁模式，具有普遍性、典型性。從全省看，無棣的經(jīng)濟發(fā)展、財政收入基本處于普通水平，無棣能做到，其他地方也能做到。無棣的經(jīng)驗，主要是四化：規(guī)范化管理、整體化提升、智能化運行、資源化利用，實現(xiàn)了一舉五得：一是解決了糞污資源利用難題。二是解決了秸稈焚燒問題。三是有機肥替代化肥，減少化肥投入，促進了四減四增，也推動了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是緩解了供氣壓力。五是群眾通過出售秸稈，還能獲得一筆收入。借鑒無棣經(jīng)驗，對三格、雙甕、糞尿分集式改廁方式規(guī)范提升，要害有四點：一個是，質(zhì)量要過關(guān)，各類設(shè)施要達標(biāo)，部件損壞能夠及時維修，確保廁具能用。第二，設(shè)計要科學(xué)，鼓勵企業(yè)、科研院所研發(fā)適合農(nóng)村、經(jīng)濟實惠的新技術(shù)、新產(chǎn)品，特別是對貯水桶踏水板、壓力噴水器，要進行改造升級，確保廁具好用。第三，服務(wù)要到位，維修、清運、管護，方便快捷，讓群眾放心用。第四，糞污資源化利用、無害化處理，以無害化還田、循環(huán)利用為重點，配套建設(shè)有機肥加工、生物質(zhì)制氣等項目。這四點做到位，量大面廣的農(nóng)村改廁規(guī)范升級，就會走出一條新路子。 另外，除了上述四種方式，還鼓勵+n管護方式多樣化。調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)很多冒著泥土氣的群眾創(chuàng)造，管用好用，應(yīng)當(dāng)積極鼓勵。比如，淄博有的地方引進國外先進技術(shù)，向化糞池中投入菌類，經(jīng)過厭氧發(fā)酵，變成液體肥料，流經(jīng)濕地，自然消解。再如，有的山區(qū)村，地下是巖石、不好挖掘，可建立公廁、化糞池，由村委會統(tǒng)一負(fù)責(zé)保潔。同時，也滿足了鄉(xiāng)村旅游建公廁的需要。還如，泰安有的農(nóng)戶將打藥的噴霧器改造后，進行沖水，用水量少，冬天也不會結(jié)冰。有的用蓋子解決氣味問題，類似的群眾創(chuàng)造還有很多。確實是：群眾最有創(chuàng)造力。對群眾的創(chuàng)新做法，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，提供有針對性的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，就會帶動形成一個新產(chǎn)業(yè)。 這里強調(diào)，改廁方式，不是固化的，不是一成不變的，各地要從實際出發(fā)，因地制宜，什么方式好用、什么方式管用、群眾愿用什么方式，就采用什么方式，不搞一刀切。前面講的4+n方式，是基本思路、主體方式，是方向性、指導(dǎo)性的，其落地過程中，還要具體化、特色化，嫁接一系列土辦法，真正接地氣，好用管用是王道。 強化日常管護 健全完善五有長效機制 農(nóng)村改廁三分建、七分管。整體來看，建管脫節(jié)、后續(xù)管護不到位，是目前最突出的短板，這個問題解決不好，改廁成效就會大打折扣。要搞好建管銜接，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管護，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有資金、有監(jiān)督的五有后續(xù)管護長效機制。 要有制度。我們看到的無棣四化經(jīng)驗，之所以運行效果好，關(guān)鍵是建、管、護、運、用等環(huán)節(jié)，都有完善的制度規(guī)定，各項工作有章可循。我去淄博的朱臺鎮(zhèn)調(diào)研，他們的管護機制也很完善，看了一個農(nóng)廁服務(wù)站，由夫婦兩人承包，可以提供抽糞、維修等服務(wù)，收集的糞液糞渣，經(jīng)過處理作為農(nóng)家肥，銷往各地有償使用。鎮(zhèn)上配發(fā)專用抽廁車、統(tǒng)一制作農(nóng)廁服務(wù)聯(lián)系卡，農(nóng)戶打個電話就去服務(wù)，費用
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