7在全省地勘經(jīng)濟工作會議上的講話五(編輯修改稿)
2024-09-26 15:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 系靳省長講話、安局長講話和工作報告，暢所欲言，在熱烈的討論中大家對全局改革與發(fā)展的一些重要問題達成了共識。大家紛紛表示，面對新形勢、新任務(wù)，要抓住發(fā)展的新機遇，沖破一切束縛發(fā)展的思想觀念，克服解放思想中的盲點，在創(chuàng)新觀念中完善發(fā)展的新思路，在超越自我中提升發(fā)展的新境界，朝著局黨委確立的目標努力奮斗。 一創(chuàng)新觀念，切實推進大地質(zhì)戰(zhàn)略。 地勘單位要大張旗鼓地宣傳自己，包裝自己，擴大地質(zhì)工作領(lǐng)域，樹立大地質(zhì)觀念，推進大地質(zhì)戰(zhàn)略。沿著各種可能產(chǎn)生對地質(zhì)工作需要的領(lǐng)域，追尋需求主體，擴大地質(zhì)工作服務(wù)范圍。調(diào)整地勘工作戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，要求我們努力增強創(chuàng)新意識，把地質(zhì)工作統(tǒng)一到為國民建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的大局上來，努力改變傳統(tǒng)地質(zhì)工作模式，要從“讓干什么就干什么”到“會干什么就干什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枰裁淳透墒裁础薄? ⒈地勘項目向全方位拓展。一是中介性服務(wù)。如礦權(quán)評估，地質(zhì)災(zāi)害評估等。二是環(huán)境地質(zhì)。如礦山環(huán)境調(diào)查評價，城市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，地質(zhì)遺跡調(diào)查與國家地質(zhì)公園評價等。三是礦產(chǎn)品評價與開發(fā)。如省、地、縣礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用，新型非金屬材料綜合開發(fā)與利用等。四是信息管理與制作。如區(qū)域地質(zhì)信息系統(tǒng)制作，數(shù)據(jù)庫建設(shè)以及有關(guān)地質(zhì)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)等。通過橫向發(fā)展，使地勘結(jié)構(gòu)由簡單走向復(fù)合，低級走向高級，分散走向聯(lián)合，粗放走向集約。 ⒉項目渠道向全社會滲透?，F(xiàn)代化大生產(chǎn)和高科技技術(shù)的關(guān)聯(lián)性和互動性，對地勘工作的需求越來越大。地勘工作不僅在傳統(tǒng)領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)展，而且還要在交通、水利、農(nóng)業(yè)、電力、環(huán)保、醫(yī)藥、軍事等行業(yè)延伸項目來源渠道，提高項目渠道的彈性程度，不斷拓寬地勘項目在社會市場中的占有率。 ⒊資金主體向多元化發(fā)展。目前地質(zhì)勘查費用主要有。財政投入、礦產(chǎn)資源補償費投入、市場投入三部分。除了積極爭取國土資源大調(diào)查項目資金、資源補償費、地勘專項資金外，還要努力爭取市場投入。如礦山資源安全扶持費、礦權(quán)轉(zhuǎn)讓費、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、省自然科學(xué)基金、農(nóng)業(yè)科技扶持金等，擴大對社會的幅射面，提高地勘單位知名度。 ⒋技術(shù)結(jié)構(gòu)向復(fù)合型優(yōu)化。技術(shù)結(jié)構(gòu)是地質(zhì)勘查工作戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的重要組成部分。如農(nóng)業(yè)地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、旅游地質(zhì)、信息地質(zhì)等技術(shù)，都需要及時補充、引進、更新和開發(fā)。一是要充分運用技術(shù)；二是要不斷學(xué)習(xí)并應(yīng)用新的成礦理論來指導(dǎo)找礦工作；三是要提高裝備水平；四是要加強全過程的地質(zhì)技術(shù)管理工作。立項調(diào)研要充分，要考慮市場需求，要重視礦權(quán)。地質(zhì)設(shè)計要優(yōu)選，要引進競爭機制。項目實施要做到人員、資金、工程、研究到位，成果驗收也要嚴格把關(guān)。 ⒌管理機制向市場競爭轉(zhuǎn)變。局部署的地質(zhì)勘查項目及大調(diào)查項目組織實施，計劃調(diào)節(jié)的色彩還很濃。市場競爭管理機制從結(jié)構(gòu)優(yōu)化上看，還沒有真正建立起來。因此，要強化管理機制的塑造，機制不轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)調(diào)整也難以到位。 二加強領(lǐng)導(dǎo)，全力推進事企分開。 局現(xiàn)階段推行的地勘單位事企分開，就是要求地勘單位以隊為單元，隊仍作事業(yè)單位存在，在對外是事業(yè)單位的前提下，內(nèi)部事企分開。把社會保障部分主要是離退休和待崗人員管理、后勤服務(wù)部分和物業(yè)管理部分作為輔業(yè)，采用事業(yè)預(yù)算管理機制運作，把工勘、礦產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)性地質(zhì)工作等作為主業(yè)，采用企業(yè)機制運作，隊是投資主體，事企分帳核算，企業(yè)獨立經(jīng)營，企業(yè)員工一般從隊集體聘用，建立行政、黨委、紀委、工會四大班子分
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