7在全旗上半年經(jīng)濟形勢分析會上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-26 15:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，但多為政策性收入和務(wù)工收入，主動性增長因素很有限，農(nóng)牧民增收仍然處在艱難的爬坡階段。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)不牢，農(nóng)牧民收入偏低，農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后的狀況還沒有實質(zhì)性改變。特別是我旗農(nóng)村牧區(qū)貧困面大，一遇災(zāi)害極易返貧，穩(wěn)定脫貧的任務(wù)十分艱巨。 從當(dāng)前形勢分析，經(jīng)濟運行中也存在很多困難和問題。一是旱情非常嚴(yán)重。月份以來，全旗降雨量僅為毫米，比常年減少，且分布不均，即使后期雨水充沛，農(nóng)牧業(yè)減產(chǎn)減收也已成定局。據(jù)農(nóng)業(yè)部門調(diào)查，除水澆地外，全旗播種的萬畝糧食、油料和蔬菜作物中，成災(zāi)面積達到了萬畝，占旱地播種面積的，其中絕收面積萬畝，減產(chǎn)糧油億斤，直接經(jīng)濟損失億元。全旗萬畝草場全部受災(zāi)，受災(zāi)牲畜達萬頭只。二是財政收支矛盾十分突出。從今年起，盟財政要求超調(diào)資金歸還的比例必須達到，暫付款壓縮比例也達到，各類專項資金兌現(xiàn)率達到以上；同時，月份“兩基”達標(biāo)要通過自治區(qū)評估驗收，教育經(jīng)費要按“三個提高”和“三個比例”兌現(xiàn)，此項資金將達到萬元；加之，幾個新上項目都要求旗里配套建設(shè)資金，這些給本十分困難的財政帶來更大的壓力。三是項目前期滯后，招商引資力度不大。雖然年初召開了項目編制工作會議，并下達了招商引資任務(wù)，但各地、各部門進度不平衡，相當(dāng)一些部門重視不夠、信息不靈、渠道不通、辦法不多，爭項目、爭投資的力度不大，沒有形成全社會重視項目齊抓項目的良好氛圍。 盡管困難很多，但我們也要看到太旗的優(yōu)勢和推動經(jīng)濟發(fā)展的有利因素，進一步增強加快發(fā)展的信心和決心。一是大力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)具備條件。通過近幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蔬菜、馬鈴薯種植面積進一步擴大，以奶牛、寒羊養(yǎng)殖為主的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，隨著馬鈴薯、蔬菜和乳業(yè)加工企業(yè)的落戶，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)將逐步形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，并將有力推動和提升全旗工業(yè)化水平。二是太旗交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，同時人口多，商品流通量大，易于形成商品集貿(mào)市場，具備加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和條件。三是基礎(chǔ)條件逐步完備，草原旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁。旅游業(yè)重點項目續(xù)建和申報工作進展順利，牧戶旅游發(fā)展勢頭旺盛。宣傳促銷活動取得一定成效，有效拓展了京津市場，草原特色旅游業(yè)前景廣闊。四是國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，自治區(qū)出臺了加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)六十條政策，對于我們這樣的欠發(fā)達地區(qū)是難得的機遇。針對我旗地下資源貧乏、人口多、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化剛剛起步的實際，盟里也將給予更多的政策傾斜。另外，全國人大和北京XX縣區(qū)對口幫扶，對我們爭取項目和資金，加快地方經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的推動作用。只要我們按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三化互動”的要求，以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益為重點，認(rèn)清形勢，搶抓機遇，全力推進，就可以實現(xiàn)全旗經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。 四、下半年重點工作安排 為確保順利完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，各地各部門要圍繞各項工作的重點、難點，圍繞抓落實，采取有效措施，加大工作推進力度，力爭超額完成各項目標(biāo)任務(wù)。 （一）采取一切措施，千方百計做好抗旱救災(zāi)工作 當(dāng)前，全旗旱情十分嚴(yán)重，而且據(jù)長期預(yù)報，明年全年降水僅毫米，形勢將更加嚴(yán)峻。各地各部門要在立即組織群眾開展生產(chǎn)生活自救的同時，切實抓好以下幾方面的工作：一要在進一步核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上，組織群眾采取多種形式抗旱救災(zāi)，開動所有機電井和啟動所有的抗旱設(shè)備，利用一切可利用的水源、抗旱水箱、水桶，全力以赴抗災(zāi)自救。二要引導(dǎo)農(nóng)牧民加大出欄。要按照草畜平衡的要求和飼草料儲備落實出欄任務(wù)，最大限度的減輕抗災(zāi)壓力。三要全力貯備飼草料。畜牧部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織農(nóng)牧民做好飼草料收貯工作。要發(fā)揚“一把草”精神，將飼草料、秸稈、樹枝樹葉等全部收貯起來，一定要做到應(yīng)收全收，該打全打，能貯全貯，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。同時，要根據(jù)實際情況，及時組織農(nóng)牧民外調(diào)補充飼草料。四要積極組織勞務(wù)輸出。勞動就業(yè)部門要協(xié)助蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村多方尋找勞務(wù)輸出項目，有組織、有計劃的開展勞務(wù)輸出，千方百計增加農(nóng)牧民收入。五要發(fā)動全社會力量開展抗災(zāi)自救。動員各級、各部門和社會各界捐款捐物，救濟災(zāi)民。各干部下基層工作隊要深入到包扶的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村、貧困戶，指導(dǎo)農(nóng)牧民抗災(zāi)自救。六要高度重視人畜飲水問題，無論農(nóng)區(qū)還是牧區(qū)，都要做到飲灌結(jié)合，確保不出現(xiàn)因干旱導(dǎo)致人畜飲水危機現(xiàn)象。 針對明年的旱情，我們要未雨綢繆，提早做好抗旱減災(zāi)的準(zhǔn)備工作。下大力抓好水利工程維修、節(jié)水灌溉、人畜飲水工程和農(nóng)田灌溉工程配套
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