【文章內(nèi)容簡介】 形勢，需要我們進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞 “ 一園四基地 ” 戰(zhàn)略部署和新的任務目標，創(chuàng)新思路 ，艱苦創(chuàng)業(yè)，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展邁上新的臺階。 突出重點，推動縣域工業(yè)實現(xiàn)大的突破。要著眼于金塔工業(yè)的大發(fā)展，堅持以園區(qū)為基石、以項目為支撐、以產(chǎn)業(yè)為依托、以品牌為核心，不斷調(diào)整完善思路，加速推進新型工業(yè)化進程，推動我縣由農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。一是要抓項目，夯實工業(yè)基礎。高起點謀劃和爭取一批市場潛力大、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、財政貢獻大的項目。圍繞豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，大力興辦紡紗、織布、棉粕、棉油、脫水蔬菜、綠色食品等農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目；圍繞富足的硅石、菱鎂石、漢白玉、花崗巖等非金屬資源，積極 新上工業(yè)硅、金屬鎂、花崗巖板材等拉動新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目；整合利用境外資源，積極策劃冶金焦、硫化堿、氯化鎂等化工項目，著力推進輕型墻體材料加工、氯鎂水泥生產(chǎn)、玻鎂板制造、通風管道加工等項目，深度開發(fā)系列建材產(chǎn)品。尤其要搶抓機遇，集中精力抓好大型核燃料后處理、 20 萬錠棉花紡紗、 10 萬噸工業(yè)硅生產(chǎn)、 200 萬千瓦火力發(fā)電、 200 萬張玻鎂板生產(chǎn)、 30 萬立方米花崗巖板材加工、 10 萬千瓦風力發(fā)電等重 第 9 頁 共 18 頁 大項目的爭取和建設工作，推動縣域工業(yè)的快速振興。二是要抓骨干，打造產(chǎn)業(yè)集群。堅持規(guī)?；l(fā)展、集團化經(jīng)營的發(fā)展思路，一手抓新上 項目，一手抓現(xiàn)有企業(yè)的改造升級。扎實做好硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、菱鎂資源開發(fā)利、花崗巖產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、棉花精深加工等農(nóng)礦資源開發(fā)利用的近、中、遠期規(guī)劃，加快資源整合，把優(yōu)勢資源做成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鼓勵扶持亞泰金屬、宏運礦產(chǎn)、西域陽光、飛富面粉、神舟紡紗、康源油脂、砂業(yè)建材等老企業(yè)廣泛開展技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，通過工藝改造和擴大生產(chǎn)規(guī)模提高企業(yè)核心競爭力，力爭利用三到五年時間，培育 10 戶產(chǎn)值過億元、稅收過千萬元的骨干企業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)集群。三是要抓環(huán)境，聚集發(fā)展要素。進一步加大三大工業(yè)園區(qū)基礎設施建設力度，不斷完善配套功 能，規(guī)范土地審批管理，提高園區(qū)綜合效益。強化 “ 引企入園 ” 工作，確保每年有一批投資千萬元以上的項目入駐園區(qū)。同時，加大軟環(huán)境建設力度，根據(jù)這次全市工業(yè)大會的一些要求，制定出臺符合我縣工業(yè)發(fā)展新實際的獎勵扶持辦法，加大對行政執(zhí)法管理部門的監(jiān)督力度，堅決查處擾亂企業(yè)秩序、影響企業(yè)生產(chǎn)的行為，切實解決影響發(fā)展的突出問題。四是要抓隊伍，實施 “ 人才興工 ” 戰(zhàn)略。要著力培養(yǎng)一批善于抓工業(yè)的領導人才，提高各級組織領導工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能力。要堅持政府引導、市場配置相結合，抓好工業(yè)人才培訓，每年組織一批企業(yè)經(jīng)營管理人才到省內(nèi)外高校 進行定向培訓，逐步培養(yǎng)一批善于經(jīng)營 第 10 頁 共 18 頁 管理的企業(yè)管理人才，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。要實施 “ 高技能人才 ” 工程，努力培養(yǎng)一批善于創(chuàng)新的企業(yè)技術人才，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。要指導企業(yè)建立技能考核鑒定制度，形成正常的職工技能成長通道。實施 “ 緊缺技能人才培養(yǎng) ” 計劃，每年選擇一批中級工或高級工進行培養(yǎng)，逐步解決工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才緊缺的問題。五是抓質(zhì)量，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。在保持工業(yè)經(jīng)濟高位增長的同時，注重科學規(guī)劃，處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，積極走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化發(fā)展的路子， 利用各種調(diào)控政策和手段，引導現(xiàn)有企業(yè)加快應用先進適用技術改造傳統(tǒng)工藝或設備，不斷提升高科技、低耗能、低污染企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的比重；處理好資源開發(fā)與集約利用的關系，按照 “ 優(yōu)化配置、縣內(nèi)加工增值 ” 的原則，對銅、鐵、鉛鋅、螢石等礦產(chǎn)資源實行限制審批，不再新上這些礦產(chǎn)資源項目，推動稀缺礦產(chǎn)資源向縣內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)集中，為傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源項目做大做強奠定堅實的基礎。 夯實基礎，確保農(nóng)民收入實現(xiàn)大的增加。要認真落實省委、省政府的戰(zhàn)略部署和市委、市政府 “ 一特四化 ” 的總體構想，全面啟動實施農(nóng)民增收 “ 六大行動 ” ，積極搭建 農(nóng)民增收的 “ 五大平臺 ” ，多渠道促進農(nóng)民收入增加。一是要搭建特色產(chǎn)業(yè)增收的平臺。要主攻高效設施農(nóng)業(yè)，按照 “ 改造千元田、普及雙千田、擴大五千田、主攻萬元田 ” 的思路，加快發(fā)展日光溫室、高效葡 第 11 頁 共 18 頁 萄、網(wǎng)式制種等設施農(nóng)業(yè)，擴大優(yōu)質(zhì)林果特色香梨種植規(guī)模，不斷提高產(chǎn)業(yè)的比較效益。二是要搭建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增收的平臺。突出棉花等大宗作物的提質(zhì)增效，加大品種改良力度，大力推廣間作套種、棉花雙株雙層等成熟技術，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。要壯大設施規(guī)模養(yǎng)殖，堅持以千家萬戶為基礎，以大場大戶為支撐、以專業(yè)村組為方向，狠抓品種改良和飼喂技術改進，努 力把肉羊產(chǎn)業(yè)做活做旺。三是要搭建依靠科技增收的平臺。要加大品種改良力度，重點推廣適銷對路、高效優(yōu)質(zhì)、抗病蟲害能力強的農(nóng)作物品種，從根本上提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在品質(zhì)。要強化技術配套，全面推廣立體種植、設施種養(yǎng)等常規(guī)技術，大力推廣機質(zhì)栽培、膜下滴灌、胚胎移植等高新技術，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益全面提高。要強化科技服務，積極創(chuàng)新科技服務體制，深入推進 “ 新農(nóng)村人才保障工程 ” ，不斷提高為農(nóng)服務水平。要加快農(nóng)業(yè)標準化建設，全面推行國家標準和行業(yè)標準，積極采用國際標準，加快制定和完善特色產(chǎn)品