7在上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)議上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-26 15:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ： （一）受自然災(zāi)害的影響，農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收仍面臨許多不確定因素。今年農(nóng)牧業(yè)頻繁遭受大風(fēng)、冰雹、洪水、病蟲害等災(zāi)害侵襲，特別是團(tuán)、團(tuán)、青河農(nóng)場(chǎng)等邊境一線發(fā)生大面積冰雹災(zāi)情給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響。截止月底，全各類農(nóng)作物累計(jì)受災(zāi)面積萬畝（次），成災(zāi)面積萬畝（次），絕產(chǎn)絕收萬畝（次），重播、改播及補(bǔ)種面積萬畝（次）。今年以來，化肥、地膜、成品油、煤、電、水及種子等生產(chǎn)資料價(jià)格都有不同程度上漲，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性支出上年增加左右，原創(chuàng)：將直接影響今年的農(nóng)業(yè)收益和農(nóng)工持續(xù)增收，對(duì)此不可掉以輕心。 （二）工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)緩慢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高。一是企業(yè)虧損面占到。上半年工業(yè)企業(yè)累計(jì)虧損萬元，同比僅減虧萬元。二是“兩金”占用率高。上半年國(guó)有工交建商企業(yè)“兩金”占用達(dá)萬元，較上年減少。三是產(chǎn)成品庫(kù)存萬元，同比持平。四是工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)、檔次和規(guī)模不合理，缺少技術(shù)裝備水平較高、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較高、經(jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)項(xiàng)目支撐。五是企業(yè)方方面面管理還很粗放，還不夠嚴(yán)格、規(guī)范，跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重。 （三）資金緊張，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)緩慢。從投資增長(zhǎng)看，我呈現(xiàn)投資不足現(xiàn)象，上半年全固定資產(chǎn)投資僅增長(zhǎng)，比上年同期降低個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自治區(qū)、增長(zhǎng)水平。從投資渠道看，固定資產(chǎn)投資來源主要是國(guó)家投入，自有資金投入很少，社會(huì)融資能力太弱。由于國(guó)債資金逐年減少，固定資產(chǎn)投資的資金來源面臨嚴(yán)重困難，加上國(guó)家控制信貸規(guī)模，加劇了資金緊張局面。從投資收益看，固定資產(chǎn)投資大都用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和職工群眾生產(chǎn)生活條件的改善，直接經(jīng)濟(jì)回報(bào)率低。從財(cái)務(wù)盈虧情況來看，上級(jí)投入減少，運(yùn)行成本增加，效益馬上下滑，也說明我們的自我造血功能還很差。 （四）職工收入結(jié)構(gòu)單一，增收渠道不多。因?yàn)橘Y源稟賦和工作力度上的原因，各單位發(fā)展是不平衡的，仍然有一部分群眾沒有擺脫貧困狀況，特別是遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的貧困、破產(chǎn)企業(yè)職工和失業(yè)下崗職工生活仍很困難，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不少。如果解決不好，就難以深化國(guó)有企業(yè)改革和其他各方面改革；今年以來各種自然災(zāi)害頻繁，特別是對(duì)團(tuán)、團(tuán)等部分的部分連隊(duì)或作物而言是毀滅性的，盡管團(tuán)及時(shí)組織了抗災(zāi)自救，但是把扶貧幫困的各項(xiàng)措施切實(shí)落實(shí)到連到戶到人，滿足受災(zāi)職工群眾的基本生產(chǎn)生活保障，仍然有很多工作要做。 （五）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還在適應(yīng)性調(diào)整階段，戰(zhàn)略性調(diào)整不夠。盡管這幾年我在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上作了些文章，取得了一定成效，但也只是起步階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的狀況還沒有從根本上改變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的層次還很低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還十分艱巨。表現(xiàn)在一產(chǎn)比重過大，且高效經(jīng)濟(jì)作物還很低。二產(chǎn)比重偏低并有所下滑，增速低于其他產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)發(fā)展緩慢，所有制結(jié)構(gòu)不合理，外來資本、民營(yíng)資本、個(gè)人資本太少。 （六）各行各業(yè)的人才匱乏。我們隊(duì)伍的整體素質(zhì)尤其是科技力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，專業(yè)人才更為匱乏。 （七）思想觀念不夠解放，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)還有差距。表現(xiàn)在等靠要的思想在某種程度上依然嚴(yán)重。努力爭(zhēng)取上級(jí)的政策、項(xiàng)目、資金支持并沒有錯(cuò)，但等靠的思想是要不得的；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的意識(shí)嚴(yán)重，老思想、老辦法、老套套多，不適應(yīng)發(fā)展要求；一些干部頭腦中艱苦創(chuàng)業(yè)的思想淡化，存在大手大腳、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。 三、振奮精神，咬定目標(biāo)，完善措施，狠抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)任務(wù) 月日，溫家寶總理主持召開了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，總結(jié)了上半年經(jīng)濟(jì)工作，研究部署下半年任務(wù)，同時(shí)確定了“穩(wěn)定政策，冷靜觀察；鞏固成果，防止反復(fù)；區(qū)別對(duì)待，調(diào)整結(jié)構(gòu)；深化改革，加強(qiáng)法治；統(tǒng)籌兼顧，遠(yuǎn)近結(jié)合；統(tǒng)一思想，形成合力”的方針。月日，及時(shí)召開了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析電視電話會(huì)議，對(duì)確保全面完成全年任務(wù)進(jìn)一步作了要求和部署。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，正確分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和困難，抓住當(dāng)前的良好機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展的信心，采取切實(shí)有效的措施，確保完成年初黨委確定的目標(biāo)任務(wù)。 當(dāng)前，我正處在難得的大發(fā)展機(jī)遇期，面臨著許多有利條件：一是雖然中央對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象采取一系列宏觀政策，但對(duì)西部地區(qū)不搞“一刀切”、區(qū)別對(duì)待的政策，及中央對(duì)新疆發(fā)展與穩(wěn)定工作作出的重大部署，將十分有利于我的發(fā)展；二是我在銀行爭(zhēng)取萬元農(nóng)牧業(yè)貸款已開始運(yùn)作，拓寬了融資渠道。三是農(nóng)業(yè)前期工作扎實(shí)有效，棉花、小麥、油葵、番茄等農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)喜人，后期加強(qiáng)管理，防災(zāi)抗災(zāi)，有望豐產(chǎn)豐收。且
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