7在全市推進金融綜合改革發(fā)展實體經(jīng)濟動員大會上的致辭[小編推薦](編輯修改稿)
2025-09-26 15:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 革，加快民間金融陽光化、規(guī)范化發(fā)展，解決“兩多兩難”問題，將為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更好的金融支持。（2）推進金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。美國的金融業(yè)占gdp比重達到25%， 7很多金融集聚的城市，這一比例甚至達到40%以上?，F(xiàn)在溫州僅為9%多，金融業(yè)完全可能以這次改革為契機，成為溫州最重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。不能一說戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就是光機電、光伏、新能源、新材料，那些都是制造業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)，而在整個國民經(jīng)濟中，沒有比金融業(yè)更適合成為核心支柱產(chǎn)業(yè)的。（3）創(chuàng)新溫州發(fā)展模式。國務院把全國唯一的金融綜合改革試驗區(qū)批給溫州，讓溫州先行先試，并明確指出只有溫州試驗成功了，才能推廣到其他地方，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府對溫州的關心和厚愛，對我們的信任和重托，為溫州創(chuàng)新發(fā)展模式、再創(chuàng)新的輝煌提供了歷史性機遇。 我們必須立足溫州，放眼全國，把金融綜合改革作為解決“兩多兩難”問題的戰(zhàn)略舉措，作為深化要素市場化改革的核心任務，作為加快實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重，完善體制機制，強化要素保障，推動發(fā)展方式由資源驅(qū)動向投入、創(chuàng)新、財富驅(qū)動轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟金融又好又快發(fā)展。推進金融綜合改革試驗區(qū)建設，重點要在以下四個領域取得突破。 （一）完善地方金融組織體系。在發(fā)揮國有大銀行主體作用的同時，要加快發(fā)展與地方民營小微企業(yè)相適應的地方金融組織體系，逐步形成多層次、廣覆蓋，互為補充、良性競爭的金融組織體系。在這次金融體制改革中，民間資本能不能發(fā)起設立銀行是一個普遍關注的問題。應該說，民間資本發(fā)起設立銀行還有一個過程，所以溫州銀行和11個合作金融機構(gòu)的股份制改制可以 8成為發(fā)展地方民營銀行的快速有效的渠道。市委、市政府近期準備研究出臺專門的合作制金融機構(gòu)股份制改制指導意見，要求按照這個意見改制到位，真正形成溫州民營銀行板塊，從而在溫州金融市場份額中占有相當比例。 （二）健全民間資本市場體系。推進溫州產(chǎn)權（資產(chǎn)）交易市場試點建設，推進企業(yè)股權、技術產(chǎn)權、文化產(chǎn)權、排污權、水權、碳排放權、農(nóng)村土地承包權和林地流轉(zhuǎn)等產(chǎn)權交易。建立股權投資發(fā)展體系，設立政府引導基金，組建若干支產(chǎn)業(yè)投資基金。開展中小企業(yè)私募債試點，引導企業(yè)通過債券市場進行融資。 （三）創(chuàng)新金融服務體系。研究制定民間融資管理辦法，建立民間融資備案管理制度，抓好民間資本管理公司試點，促進民間金融規(guī)范化、陽光化。創(chuàng)新發(fā)展各類面向中小企業(yè)和“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品與服務，積極發(fā)展科技貸款、小額擔保貸款，開展小額貸款保證保險和信用保險，引導發(fā)展金融公司，建立小微企業(yè)融資綜合服務中心和再擔保體系。 （四）構(gòu)建地方金融監(jiān)管體系。金融搞得好可以大大促進實體經(jīng)濟發(fā)展，搞得不好也會對實體經(jīng)濟帶來巨大的沖擊。所以，在金融體制改革中，必須自始自終把加強金融監(jiān)管放在首要位臵。建立健全與“一行三會”協(xié)調(diào)一致的地方金融監(jiān)管體系，建立XX市地方金融管理局，制定對資本類運作機構(gòu)進行監(jiān)管的系列配套方案，形成有效的監(jiān)管機制；組建涉嫌金融犯罪偵查支隊，探索建立金融仲裁院和金融法庭，嚴厲打擊非法金融活動，維護 9公平公正的經(jīng)濟金融秩序；建立健全金融綜合改革的法律法規(guī)和政策體系，使改革有法可依、有章可循；完善金融應急預案管理辦法，健全地方金融風險預警體系，防范和控制金融風險；全面加強信用建設，構(gòu)建全社會的征信體系。 今天各大金融機構(gòu)都在這里，希望你們能發(fā)揮主體作用。因為這次的溫州金融綜合改革，不僅是地方的金融綜合改革，而且是國家層面的金融綜合改革，所以“一行三會”的領導和各大銀行的上級行都非常重視?，F(xiàn)在的銀行體系更多的是從事傳統(tǒng)業(yè)務，七八成的利潤來自傳統(tǒng)業(yè)務，存貸差仍然是各大銀行的主要利潤來源，所以金融創(chuàng)新的空間還非常大。各大金融機構(gòu)要向省行爭取條線上的金融改革創(chuàng)新項目放到溫州，讓溫州成為各大金融機構(gòu)的金融創(chuàng)新試驗田。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，金融更是一個需要不斷創(chuàng)新的領域。金融綜合改革試驗區(qū)是溫州的金字招牌，但這塊金字招牌作用的發(fā)揮還需要我們在改革創(chuàng)新上去做文章，這就需要各大金融機構(gòu)的共同努力。改革就是做前人沒做過的事情，就是做大家認為可以成功也可能會失敗的事情。別的地方?jīng)]有金融綜合改革試驗區(qū)的牌子，我們有這塊金字招牌，就是允許和鼓勵你去做，你就應該大膽去做。同時，這次金融改革不僅僅是市里的事，縣（市、區(qū)）也要抓住這次機遇，加快推進金融體制改革。 三、系統(tǒng)推進，全面落實振興實體經(jīng)濟的各項措施 金融綜合改革試驗區(qū)建設，為溫州實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了更好 10的條件，我們一定要抓住這個機遇，系統(tǒng)推進、全面落實發(fā)展實體經(jīng)濟的各項措施，促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。 （一）著力加強產(chǎn)業(yè)平臺建設。（1）建設大都市平臺。沒有大都市就沒有大平臺，就沒有高端要素的集聚，也就沒有大發(fā)展?！笆濉逼陂g要把“16
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