【文章內(nèi)容簡介】 高標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)雙擁模范城“五連冠”，使雙擁及安置工作在更高的起點上推進(jìn)，在更寬的層面上拓展，更好地為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和軍隊改革與發(fā)展服務(wù)。 二是著眼軍事變革，支持軍隊建設(shè)。強大的軍隊和鞏固的國防，是～統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會的重要保障。各級黨委、政府要圍繞推進(jìn)中國特色軍事變革，扎實做好支持國防和軍隊建設(shè)工作。深入開展以愛國主義為核心的國防教育和雙擁宣傳教育，引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立國家利益至上的觀念，增強關(guān)心支持軍隊建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。積極配合部隊搞好體制編制調(diào)整改革，做好人員安置、單位交接、部隊移防和軍事設(shè)施保護(hù)等工作。把支持軍事斗爭準(zhǔn)備作為擁軍重點，配合部隊完成各種訓(xùn)練演習(xí)，支援重點軍事工程建設(shè)，形成軍地協(xié)調(diào)、共謀打贏的局面。多形式、多渠道幫助部隊培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才。繼續(xù)協(xié)助部隊搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善營區(qū)環(huán)境，做好軍隊后勤保障社會化工作。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合”的要求，充分考慮軍事需求，形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。 三是圍繞社會政治穩(wěn)定，加強軍地團(tuán)結(jié)協(xié)作。完成我市改革與發(fā)展的各項任務(wù)，必須保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要把維護(hù)社會政治穩(wěn)定作為雙擁工作的重要任務(wù)，教育廣大軍民倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定。引導(dǎo)轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人珍惜榮譽，發(fā)揚傳統(tǒng)，自覺維護(hù)穩(wěn)定大局。加強軍警～防，依法維護(hù)社會治安秩序。對一些危害～和社會穩(wěn)定的突發(fā)事件，軍地雙方密切配合，果斷處置，及時消除不穩(wěn)定因素，積極預(yù)防和妥善處理軍民糾紛。 四是落實優(yōu)撫政策，解決突出問題。優(yōu)撫工作涉及部隊官兵和優(yōu)撫對象的切身利益，直接關(guān)系軍隊穩(wěn)定、國防鞏固和社會發(fā)展。各級黨委、政府要高度重視，做好各項優(yōu)撫政策的落實工作。堅持國家保障和社會優(yōu)撫相結(jié)合，保證重點優(yōu)撫對象達(dá)到或高于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钏?。及時妥善處理部隊官兵涉法問題，維護(hù)軍人及其家屬合法權(quán)益。有關(guān)部門要盡快制訂退役士兵優(yōu)撫暫行辦法和實施細(xì)則，使優(yōu)撫工作逐步走上法制化軌道。各縣區(qū)今年要建立優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，優(yōu)撫對象的優(yōu)待款發(fā)放，要嚴(yán)格按上級標(biāo)準(zhǔn)予以兌現(xiàn)。進(jìn)一步加大優(yōu)撫執(zhí)法監(jiān)督力度，推進(jìn)重點優(yōu)撫對象群眾優(yōu)待、各項優(yōu)惠政策減免等政策的落實，促進(jìn)優(yōu)撫對象生活、住房、醫(yī)療等問題的解決。 五是加大督促檢查力度，抓好退役士兵安置。要堅持計劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合，做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作。要采取政府安排、自謀職業(yè)等多種形式，拓寬城鎮(zhèn)退役士兵安置渠道，力爭退役士兵自謀職業(yè)率達(dá)到省政府要求的40%的年度計劃。各縣區(qū)要將退役士兵安置保障金納入財政預(yù)算，不足部分，及時采取合法形式，面向社會統(tǒng)籌，一次性補償?shù)轿?。要深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，盡快制訂退役士兵安置分配方案，5月底前完成審批事項，6月底前完成年度安置任務(wù)。進(jìn)一步完善政策，及時妥善安置滯留部隊的傷殘人員，完善軍隊離退休干部安置政策，確保政治、生活待遇落實。堅持行政調(diào)配和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，做好隨軍家屬勞動就業(yè)工作，暫時不能就業(yè)的，要給予適當(dāng)生活補助。今年6月份和10月份，省政府將分兩次對全省退役士兵安置情況進(jìn)行抽查，我們在做好日常督促檢查的同時，充分做好迎檢的各項準(zhǔn)備。市政府將抽調(diào)民政、公安、財政、編制、勞動等部門人員，成立督查小組，赴各縣區(qū)進(jìn)行專項督查，并將結(jié)果通報全市。 六是發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，完善雙擁工作機制。認(rèn)真分析新形勢下雙擁工作出現(xiàn)的新情況、新問題，研究加強軍政軍民團(tuán)結(jié)的新思路、新辦法。積極探索新型經(jīng)濟(jì)組織、新社會階層開展擁軍活動的途徑和辦法，擴(kuò)大雙擁工作的群眾基矗組織開展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍，推進(jìn)雙擁工作社會化。不斷完善雙擁工作運行機制，把政府行為與社會行為，以情雙擁與依法雙擁，行政調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)結(jié)合起來，保證各項任務(wù)落實。進(jìn)一步完善雙擁模范城（縣）命名標(biāo)準(zhǔn)，強化激勵競爭機制，提高創(chuàng)建活動質(zhì)量；廣泛開展?fàn)巹?chuàng)雙擁模范單位、爭當(dāng)雙擁模范個人活動，推動群眾性雙擁活動深入開展。加強與周邊地市的交流，學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗、好做法，開闊視野，拓寬思路。 三、切實加強雙擁與安置 第三篇：在全市雙擁暨安置會議上講話市長在全市雙擁暨安置工作會議上的講話 同志們： 今天會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全國雙擁工作會議精神，回顧總結(jié)過去工作，深入分析當(dāng)前形勢，研究和部署今后一個時期雙擁及安置工作，進(jìn)一步鞏固和深化雙擁創(chuàng)建成果，推動全市雙擁及安置工作再上新的臺階。剛才，軍分區(qū)政治部**主任傳達(dá)了全國雙擁工作會議精神，**參謀長宣讀了中央安置文件；最后，**書記還要作重要講話。根據(jù)會議安排，下面我先講三點意見： 一、雙擁及安置工作取得的成績和面臨的形勢 近年來，全市上下尤其是民政系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建雙擁模范城為契機，全面落實優(yōu)撫安置各項政策，繼續(xù)拓展工作領(lǐng)域，不斷豐富工作內(nèi)容，促進(jìn)了雙擁及安置工作的蓬勃發(fā)展。 一是雙擁創(chuàng)建又上新水平。各地、各部門始終把雙擁工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的大事來抓，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加雙擁活動，協(xié)調(diào)軍政軍民關(guān)系，解決熱點、難點問題。以雙擁模范城（縣）創(chuàng)建為契機，動員和組織黨政軍民積極做好創(chuàng)建工作，不斷掀起雙擁熱潮。四縣一區(qū)先后被評為省級雙擁模XX縣區(qū)（區(qū)），今年1月9日，我市再次被國家民政部、解放軍總政治部命名為“雙擁模范城”，實現(xiàn)了“四連冠”。實施了“愛心獻(xiàn)功臣”、“雙三好”、“科技雙擁”等群眾性創(chuàng)建活動，積極探索行業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織擁軍新路子，推動了雙擁工作的深入發(fā)展。所有這些，為鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，動員廣大軍民攜手共建小康社會，打下了堅實基礎(chǔ)。 二是國防教育推出新舉措。突出抓好以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的宣傳教育。各級黨校把國防教育作為必修課，各級黨政機關(guān)利用清明節(jié)、建軍節(jié)等時機，組織開展了紀(jì)念和緬懷革命先烈等活動，增強了各級干部愛國擁軍的政治熱情。廣泛進(jìn)行了適合青少年特點的宣傳教育活動。各類學(xué)校增設(shè)了國防教育課，新生入校實行軍訓(xùn)，成立了少年軍校，部隊派出了優(yōu)秀官兵擔(dān)任校外輔導(dǎo)員。一些地方為了使青少年有良好的愛國主義教育場所，主動創(chuàng)造條件，搜集整理資料，以翔實、生動的史實和文獻(xiàn)，豐富了宣傳內(nèi)容，提高了教育效果。其中，雪楓小雪成為省級青少年愛國主義教育基地。宣傳教育活動形式多樣。報社、電臺、電視臺常年開辟雙擁專題、專欄，利用標(biāo)語、墻報等多種方式進(jìn)行雙擁宣傳，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民，軍民團(tuán)結(jié)的思想深入人心，愛國擁軍、愛民奉獻(xiàn)成為良好的社會風(fēng)尚。四是優(yōu)撫安置有了新突破。全市優(yōu)撫對象19583戶，全部按時足額發(fā)放。大部分縣（區(qū)）優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)撫面達(dá)到或超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2014年，全市共發(fā)放醫(yī)療優(yōu)惠卡10000多份，減免優(yōu)撫對象醫(yī)療費用67萬元，有效地解決了“三老”優(yōu)撫對象的看病難問題。各縣區(qū)立足實際，積極開展幫扶工作?？h近年籌集資金10余萬元，為重點優(yōu)撫對象新建、修繕房屋40余間；縣為復(fù)員、傷殘軍人建房280間，修繕房屋190間；投入幫扶資金13萬元；區(qū)、繼續(xù)鞏固“愛心獻(xiàn)功臣活動”成果，深入開展幫扶活動，緩解了優(yōu)撫對象的“三難問題”。多年來，我市一直把安置工作擺在突出位置，全力做好軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵安置和軍嫂就業(yè)工作。連續(xù)三年，%，上崗率近80%，超過全省平均水平兩個百分點，士兵自謀職業(yè)率接近全省平均水平，綜合排名居全省第五位，多次受到省安置部門表彰。2014年，雙擁辦、勞動、人事等部門先后為40余名軍嫂辦理了掛靠單位，10多名軍嫂安排了工作，258戶企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部辦理了低保手續(xù)。在充分肯定成績的同時，我們也要看到，我市雙擁及安置工作還存在不少突出問題，面臨的任務(wù)依然十分繁重。對此，我們要有足夠的認(rèn)識，做好充分的準(zhǔn)備。 從發(fā)展趨勢看，和平與發(fā)展是時代的主題，但霸權(quán)主義和強權(quán)政治又有新的表現(xiàn)；西方敵對勢力始終沒有放棄西化、分化和遏制我國的圖謀；世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中發(fā)展，國際競爭日趨激烈。國內(nèi)改革與發(fā)展步伐加快，新經(jīng)濟(jì)社會組織不斷涌現(xiàn)，企業(yè)改制繼續(xù)深化，福利待遇保障、城鎮(zhèn)退役士兵安置等諸多社會問題不斷涌現(xiàn)，雙擁工作面臨嶄新的課題。從我市本身看，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，財政極為困難，尤其是農(nóng)業(yè)稅逐步取消后，政策落實難度將進(jìn)一步加大；在優(yōu)撫安置工作中，“三老”優(yōu)撫對象的群眾優(yōu)待面不高，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)偏低；極少數(shù)重點優(yōu)撫對象的住房困難仍然存在，醫(yī)療保障體系不夠完備，重點優(yōu)撫對象因病返貧、因病致貧現(xiàn)象仍有發(fā)生。我們務(wù)必保持清醒頭腦，居安思危，不懈努力，把雙擁工作作為一項事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，重視雙擁、支持雙擁、推動雙擁。 二、當(dāng)前和今后一個時期雙擁及安置工作的主要任務(wù) 當(dāng)前和今后一個時期，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，雙擁工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個躍升、一個崛起”的奮斗目標(biāo)，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以增強經(jīng)濟(jì)實力、國防實力和民族凝聚力為核心，以維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備為重點，完善政策法規(guī)體系，創(chuàng)新群眾性活動方式，建立協(xié)調(diào)順暢的運行機制，抓好各項任務(wù)落實，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠有力的保障。 一是深入實踐“三個代表”，提高雙擁工作水平。加強對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，用黨的最新理論成果把廣大軍民武裝起來、凝聚起來，為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)而奮斗。要充分發(fā)揮軍地雙方優(yōu)勢，堅持用“三個代表”重要思想指導(dǎo)雙擁實踐，進(jìn)一步明確方向，豐富內(nèi)涵，加大投入，提高標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)雙擁模范城“五連冠”，使雙擁及安置工作在更高的起點上推進(jìn)，在更寬的層面上拓展，更好地為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和軍隊改革與發(fā)展服務(wù)。 二是著眼軍事變革，支持軍隊建設(shè)。強大的軍隊和鞏固的國防，是國家安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會的重要保障。各級黨委、政府要圍繞推進(jìn)中國特色軍事變革，扎實做好支持國防和軍隊建設(shè)工作。深入開展以愛國主義為核心的國防教育和雙擁宣傳教育，引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立國家利益至上的觀念，增強關(guān)心支持軍隊建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。積極配合部隊搞好體制編制調(diào)整改革，做好人員安置、單位交接、部隊移防和軍事設(shè)施保護(hù)等工作。把支持軍事斗爭準(zhǔn)備作為擁軍重點，配合部隊完成各種訓(xùn)練演習(xí)，支援重點軍事工程建設(shè)，形成軍地協(xié)調(diào)、共謀打贏的局面。多形式、多渠道幫助部隊培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才。繼續(xù)協(xié)助部隊搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善營區(qū)環(huán)境，做好軍隊后勤保障社會化工作。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合”的要求，充分考慮軍事需求，形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。 三是圍繞社會政治穩(wěn)定，加強軍地團(tuán)結(jié)協(xié)作。完成我市改革與發(fā)展的各項任務(wù)，必須保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要把維護(hù)社會政治穩(wěn)定作為雙擁工作的重要任務(wù)，教育廣大軍民倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定。引導(dǎo)轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人珍惜榮譽，發(fā)揚傳統(tǒng)，自覺維護(hù)穩(wěn)定大局。加強軍警民聯(lián)防，依法維護(hù)社會治安秩序。對一些危害