7在215215縣農(nóng)村基層組織建設工作會議上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-26 15:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 整合集體資產(chǎn)、壯大集體經(jīng)濟的做法，理清村級集體經(jīng)濟的發(fā)展思路，千方百計地發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，解決“無錢辦事”這一制約農(nóng)村基層組織建設的突出問題。一要開闊視野，選賢任能，配齊配強村“兩委”一把手，解決好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶頭人的問題。二要因地制宜，通過招商引資、合資和自籌資金等方式，興辦村辦企業(yè)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。三要實行民主理財、一事一議、透明辦公，不斷加強對村級集體資產(chǎn)的管理。五要進一步做好鄉(xiāng)村債權債務的清理工作。通過有效開展“聚財”、“理財”、“用財”工作，推動村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展，為基層組織建設提供堅實的物質(zhì)基礎。 （五）持續(xù)推進“”工作機制，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的執(zhí)政能力。要把推行“”工作機制作為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政功能、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的一項重要戰(zhàn)略任務來抓，在組織領導、強化落實、務求實效上下真功夫。近年來，我們在推行“”工作機制中，做了大量的工作，在“軟件”建設方面，建立健全了領導協(xié)調(diào)機構，組織運行體系以及一整套規(guī)章制度；在“硬件”建設方面，以建好“五小工程”為重點，改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作、學習和生活條件，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的責任心和事業(yè)心，為規(guī)范運作“”工作機制打下了堅實的基礎。但隨著推行“”工作機制的日趨深入，新問題不斷出現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些深層次矛盾也逐漸顯現(xiàn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與領導對實行“”工作機制的重大意義認識不足，推行力度不大，在制度建設、人員輪換、工作銜接、協(xié)調(diào)配合、設施建設等方面還存在一些不足。目前，推行“”工作機制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有明確的月運行計劃，但通過檢查、了解、座談的情況看，真正運行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有幾個，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)總以“工作忙，人手不夠”為客觀理由，提出難以運行“”工作機制的想法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年四季中，冬有“科技之冬”活動和基層干部培訓任務，春有備耕春耕，夏有田間管理，秋有秋管、秋種、秋收?？梢哉f一年四季都處于忙碌中，不能因為忙就推辭“”工作機制不運行，這是說不過去的。我們一定要堅定信心，積極改進，在探索中運行，在運行中完善。一要不斷解放思想，克服困難，規(guī)范運作，在推行“”工作機制中求真、求實、求新，對不適應新時期農(nóng)村工作的傳統(tǒng)管理方式進行大膽改革，從體制和機制上切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設。二要建立健全各項管理制度和激勵機制，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的工作水平和干部隊伍的整體素質(zhì)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作作風有大的改進，執(zhí)政意識和領導能力有明顯增強。三要堅持“以人為本”，立足于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關整體功能，著眼于人的全面發(fā)展，把嚴格要求干部與關心愛護干部結(jié)合起來，支持干部的學習培訓與提高，從培訓、休整和生活三個方面做好工作，努力營造拴得住心、留得住人的環(huán)境。 （六）加快村級陣地建設，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直有關部門要認真貫徹落實自治區(qū)黨委、地委關于加強村級陣地建設的指示精神，進一步提高對加強村級陣地建設重要性、緊迫性的認識，把加強村級陣地建設作為增強基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力，提升農(nóng)村黨建工作水平的一項重要內(nèi)容。在開展工作過程中，要努力做到“六規(guī)范”，即：工程技術規(guī)范。一是凡需當年選址、投資新建的村，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場黨委、政府與縣建設局聯(lián)系，按照資質(zhì)認證、平面規(guī)劃、“三通一平”、圖紙設計、招投標、下發(fā)中標通知進行。二是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）牽頭，各村委會與施工單位簽訂規(guī)范的施工合同，制定施工亮相板，做到公開監(jiān)督、透明，安全文明施工；三是對村級陣地認定合格的舊辦公、文化陣地設施，如需翻新、裝修，要求村級要量財為出，不能加重農(nóng)民負擔，搞所謂的“胡子工程”、“形象工程”。建設標準規(guī)范。一是選址新建的大村（即人以上的村）：各配套組織辦公室間，每間在—平方米之間；衛(wèi)生室間總面積平方米。二是選址新建的小村（即人以下的村）：各配套組織辦公室間，每間在—平方米之間；衛(wèi)生室間總面
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