【文章內容簡介】 發(fā)展觀，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的新理念，樹立人與自然和諧共處的新理念，樹立合理開發(fā)、高效利用水資源，全面節(jié)約、有效保護水資源，以水資源的可持續(xù)利用支持經濟社會可持續(xù)發(fā)展的新理念。黃委黨組高度重視科技與創(chuàng)新工作。今年年初，黃委黨組提出了“維持黃河健康生命”的新理念，并初步形成了“1493”的理論和實施框架。這是黃河治理開發(fā)與管理長期研究與實踐的結晶，是治黃史上具有里程碑意義的一件大事。就我們山東局來說，目前正在緊緊圍繞“維持黃河健康生命”的新理念、新思路，按照已經批復的“三條黃河”建設規(guī)劃積極開展工作。標準化堤防建設和亞行貸款項目已進入實施階段，東平湖綜合治理和黃河灘區(qū)安全建設步伐進一步加快；《黃河河口綜合治理規(guī)劃》編制工作將全面展開，有關治理項目也將陸續(xù)開工建設。我局“數(shù)字黃河”建設，已經取得了明顯成效，基礎設施建設不斷完善，“數(shù)字防汛”、“數(shù)字水調”、電子政務等應用系統(tǒng)的框架基本形成，并在治黃工作中發(fā)揮出愈來愈重要的作用。經過多年的實踐與探索，我局在科技與創(chuàng)新方面取得了很大的成就，積累了一定的經驗，為今后的工作奠定了重要基礎。但是，目前我局的黃河治理開發(fā)與管理工作也出現(xiàn)了許多新情況、新問題，科技與創(chuàng)新還不適應治黃現(xiàn)代化建設的需要。實施維持黃河健康生命新理念，推進治黃事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，迫切需要科技與創(chuàng)新做支撐、做動力?！岸墤液印钡某梢蚣爸卫硌芯?，東平湖治理綜合運用研究，河口演變的內在機理、河口淤積延伸對下游河道沖淤的影響、河口的整治方向等問題，還需要進行深入的研究和探討，還需要盡快拿出具有較強指導性的研究成果。另外，還需要增強運用現(xiàn)代科學理論和現(xiàn)代科技手段，研究治黃新思路，探索治河新方法的能力。需要深化科研管理體制改革，完善科研運行機制，增強自主開展科技研究和創(chuàng)新活動的主動性和積極性。所以，我們在充分肯定成績和認識分析形勢的同時，也必須清醒地認識到，我們的科技與創(chuàng)新工作還存在著一些問題和不足，這主要表現(xiàn)在：一是領導認識與重視程度不夠，科技與創(chuàng)新工作發(fā)展不平衡。大家通過看會議資料和會場外的展板就可以知道，有些單位科技創(chuàng)新成果很多，有些單位幾乎沒有什么成果。凡是領導重視的單位，科研成果就多，領導重視程度的高低，直接決定著科技與創(chuàng)新工作的好壞。最近幾年，省局一直鼓勵和支持技術人員到系統(tǒng)外以及國外進行技術交流，但有的單位對于學術交流不夠積極，沒有給技術人員提供一個比較好的條件，缺乏戰(zhàn)略的、發(fā)展的高度來看待重視這個問題。二是科技與創(chuàng)新的意識不強，觀念淡薄，動力不足?？萍际堑谝簧a力的觀念和意識沒有真正樹立起來，科技與創(chuàng)新的管理體制和激勵機制尚未健全和完善，政策落實不夠，搞科技與創(chuàng)新的積極性不高，多數(shù)人員晉升職稱后，沒有了動力，文章不寫了，科研也不搞了。三是經費投入仍然制約著科技與創(chuàng)新工作的開展。經費投入的機制與體制不健全，沒有形成多渠道的經費來源。市局和局直單位科技投入力度不夠，缺乏主動性，對于已經出現(xiàn)的創(chuàng)新成果總結不及時、已經完成的項目沒有進行后續(xù)工作，如科技鑒定、報獎、推廣、應用等。四是科技人才缺乏，人才隊伍結構不盡合理。缺少學科帶頭人和高、精、尖專業(yè)技術人才，人才后備力量嚴重不足?？萍既瞬欧植疾痪鶎訂挝粚I(yè)技術人才十分缺乏。人才結構不盡合理，經濟、法律、財會、計算機等方面的人才比較少，尤其缺乏懂經營、會管理的中、高級經營管理人才。五是科研項目的前期工作調研不夠?？蒲谢A性工作不扎實，不深入，缺乏戰(zhàn)略性、前瞻性的研究，提出的有針對性的課題少、項目少，缺乏對上與對下、對內對外各個層面上的交流。特別是在河口、東平湖一些重大問題的研究上我們還不夠深入。面對新的形勢和任務，我們必須認真解決存在的問題，清醒地認識到我們工作中的不足和不適應，進一步增強責任感和緊迫感，明確目標任務，采取多種有效措施，加快我局科技與創(chuàng)新工作的步伐。 三、近期工作打算和措施面對當前的形勢和機遇，我局近期科技與創(chuàng)新工作的總體思路是：以黨的十六大精神為指導，堅持以人為本、全面、協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，積極實踐維持黃河健康生命的新理念，廣泛開展科學技術研究，大力開展創(chuàng)新活動，積極推廣轉化科技成果，全面提升科技治河水平，推動治理開發(fā)與管理的可持續(xù)發(fā)展。具體說來，主要是做好以下幾方面的工作。 （一）牢固樹立科學發(fā)展觀，堅定不移地走科技治河之路黃委黨組提出的維持黃河健康生命的新思路符合我國國情、水情，貫徹了科學發(fā)展觀的精神。我們必須把樹立和落實科學發(fā)展觀與實踐治河新思路緊密結合起來，深刻領會和把握其科學內涵、精神實質，并落實到全面推進可持續(xù)發(fā)展的各項工作中去。在黃委召開的科技大會上李國英主任提出了堅定不移地走科技治河之路的要求，我們一定要認真學習并貫徹到實際工作中去，積極實踐維持黃河健康生命的新理念，通過強有力的工作和措施，全面推動山東治黃事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 （二）加大科技與創(chuàng)新力度，解決治黃事業(yè)發(fā)展的關鍵問題科學的本質在于創(chuàng)新，創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不