【正文】 派出5個考察團(tuán)組以及隨團(tuán)人員73人次出國學(xué)習(xí)考察，接待國外專家150多人次，拓寬了視野，開闊了眼界。 二、治黃面臨的形勢和我局科技與創(chuàng)新工作存在的問題科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是我國經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)動力。這是黃河治理開發(fā)與管理長期研究與實踐的結(jié)晶，是治黃史上具有里程碑意義的一件大事。另外，還需要增強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論和現(xiàn)代科技手段，研究治黃新思路，探索治河新方法的能力。三是經(jīng)費(fèi)投入仍然制約著科技與創(chuàng)新工作的開展?？蒲谢A(chǔ)性工作不扎實，不深入，缺乏戰(zhàn)略性、前瞻性的研究，提出的有針對性的課題少、項目少，缺乏對上與對下、對內(nèi)對外各個層面上的交流。 （二）加大科技與創(chuàng)新力度，解決治黃事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題科學(xué)的本質(zhì)在于創(chuàng)新，創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。目前科技管理體制與運(yùn)行機(jī)制不順，依然是影響治河科技發(fā)展的重要制約因素。要不斷拓寬科技創(chuàng)新的領(lǐng)域，特別要注意水資源優(yōu)化配置理論、生態(tài)黃河、數(shù)字黃河等新領(lǐng)域的拓展。各級科技人員要緊密結(jié)合本單位、本部門的實際需要，積極開展具有本單位、本部門特色的應(yīng)用技術(shù)研究與推廣轉(zhuǎn)化工作，共同促進(jìn)全局科技與創(chuàng)新工作的深入開展。因此，我們不能僅僅關(guān)心科技創(chuàng)新成果的技術(shù)創(chuàng)造性和水平，還應(yīng)關(guān)注其在治黃實際中所發(fā)揮的作用，應(yīng)用效果是判斷科技創(chuàng)新成功與否的最終標(biāo)準(zhǔn)。全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)科技創(chuàng)新意識，把科技創(chuàng)新工作放在重要位置。2000年以來，我局加大了科技工作的投入力度，科研與開發(fā)、引進(jìn)與推廣的經(jīng)費(fèi)逐年增加。科技管理部門要按職責(zé)加強(qiáng)科技項目立項和科技成果的統(tǒng)一歸口管理工作，今后凡是各個單位和部門安排的科技項目都要通過省局和市局的科學(xué)技術(shù)委員會進(jìn)行相關(guān)的前期工作，要積極引導(dǎo)和鼓勵科研、勘測、設(shè)計、施工、管理、教育等各方面的科技人員投入到治黃實際工作中來，進(jìn)行創(chuàng)造性的工作。六是加強(qiáng)國際科技合作與技術(shù)交流，實施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊伍。要增強(qiáng)對外科技合作與交流的主動性，與大專院校、科研單位建立相關(guān)的業(yè)務(wù)合作聯(lián)系，全面提升科技合作與技術(shù)交流水平。省局將制定“科技創(chuàng)新管理辦法”，對取得重大科技創(chuàng)新成果和取得良好效益的單位和科技創(chuàng)新人員實行重獎。省局將成立科技與創(chuàng)新獎勵委員會，負(fù)責(zé)各類科技與創(chuàng)新獎勵的審定，獎勵委員會下設(shè)科技進(jìn)步獎評審委員會、重大創(chuàng)新成果評審委員會和“三小”成果評審委員會。對重點(diǎn)項目，集中人才進(jìn)行攻關(guān)，鼓勵各市局技術(shù)負(fù)責(zé)人或單位技術(shù)骨干擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人，為培養(yǎng)和造就科技帶頭人創(chuàng)造良好的環(huán)境。加大河口模型建設(shè)的前期工作力度，在水利部批準(zhǔn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，爭取盡快立項、安排資金，加快河口模型的建設(shè)進(jìn)度，使其盡快發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，加強(qiáng)管理，促進(jìn)我局科技與創(chuàng)新工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是建立多層次多渠道的資金投入體制，進(jìn)一步加大科技投入。我們要在創(chuàng)新實踐中培育人才，在公平競爭中識別人才，在事業(yè)發(fā)展中凝聚人才，在工作生活中關(guān)愛人才，使全局形成多層次、全方位、系統(tǒng)化的人才開發(fā)格局。三是做好科學(xué)研究與生產(chǎn)轉(zhuǎn)化推廣的結(jié)合。要重視基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)應(yīng)用開發(fā)研究，使二者做到有機(jī)結(jié)合。四是要不斷拓寬科技領(lǐng)域，進(jìn)行組織方式的創(chuàng)新。特別要加強(qiáng)人與自然和諧相處、洪水管理、水資源優(yōu)化配置、河口生態(tài)自然規(guī)律等觀念的探索與創(chuàng)新。我們必須把樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀與實踐治河新思路緊密結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會和把握其科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)，并落實到全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的各項工作中去。人才結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)濟(jì)、法律、財會、計算機(jī)等方面的人才比較少，尤其缺乏懂經(jīng)營、會管理的中、高級經(jīng)營管理人才。二是科技與創(chuàng)新的意識不強(qiáng)，觀念淡薄，動力不足。實施維持黃河健康生命新理念，推進(jìn)治黃事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，迫切需要科技與創(chuàng)新做支撐、做動力。黃委黨組高度重視科技與創(chuàng)新工作。第三，我們的實踐也充分證明科技與創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的動力。二是立足于的長治久安，組織專家對我省黃河及黃河三角洲、大汶河、東平湖、北金堤和南北展寬區(qū)進(jìn)行考察，提出了許多好的建議和意見。局與地方水務(wù)部門聯(lián)合，以合同方式規(guī)定政府提供優(yōu)惠，規(guī)范運(yùn)作的民營供水韓店平原水庫已經(jīng)建成投入運(yùn)用，年供水量3600萬噸，年投資回報率達(dá)10%以上，為我們進(jìn)一步開發(fā)利用好水資源走出了一條成功之路。目前部已批準(zhǔn)“河口模型”建設(shè)規(guī)劃，市政府無償劃撥了1000畝土地，勝利油田出資5000萬元，該工程已于10月12日開工奠基，批準(zhǔn)成立的黃河水利委員會黃河口研究院正式揭牌成立。實現(xiàn)了省局到市、縣（區(qū)）局的2mb廣域連接和三級文件、資料、辦公信息的網(wǎng)上傳輸，同時也為遠(yuǎn)程會議、防汛會商、網(wǎng)上審查、水量調(diào)度、遠(yuǎn)程教育和遠(yuǎn)程會商提供了現(xiàn)代化技術(shù)手段。四是防汛搶險新機(jī)具的研制和推廣應(yīng)用，促進(jìn)了抗洪搶險技術(shù)現(xiàn)代化水平的提高。二是成功開發(fā)的多種取沙匯集系統(tǒng)，提高了機(jī)淤固堤施工效率。下面我講三個方面的問題。在科技人才培養(yǎng)方面，有兩位同志被評為拔尖人才，兩位同志獲得黃委十大科技青年稱號，同志被評為勞動模范，同志獲