【正文】 不斷提高引進(jìn)技術(shù)的層次，降低引進(jìn)技術(shù)的成本。突破性的科技與創(chuàng)新要從基礎(chǔ)研究抓起，不斷形成新思想、新理論、新方法、新工藝，為應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)提供新的方向。在科技項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程中，要建立科學(xué)、客觀、公開(kāi)、公平、公正的機(jī)制，建立、健全我局科技計(jì)劃信用管理制度，改進(jìn)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)辦法。黃委也提出了維持黃河健康生命的治河新理念，新的治河思路是科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)執(zhí)政思想在治黃工作中的具體體現(xiàn)。具體說(shuō)來(lái)，主要是做好以下幾方面的工作。缺少學(xué)科帶頭人和高、精、尖專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，人才后備力量嚴(yán)重不足。凡是領(lǐng)導(dǎo)重視的單位，科研成果就多，領(lǐng)導(dǎo)重視程度的高低，直接決定著科技與創(chuàng)新工作的好壞。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐與探索，我局在科技與創(chuàng)新方面取得了很大的成就，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為今后的工作奠定了重要基礎(chǔ)。黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于科技與創(chuàng)新的這些重要論斷，既是我們?nèi)嫱七M(jìn)科技與創(chuàng)新的指導(dǎo)思想，又對(duì)我們做好新時(shí)期的黃河工作提出了新的任務(wù)，新的要求。第二，加大資金投入是做好科技與創(chuàng)新工作的保障。 （五）廣泛開(kāi)展學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外交流，為科技與創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近3年全局共開(kāi)展各類(lèi)勞動(dòng)競(jìng)賽291次；技術(shù)比武190次；提出合理化建議9581條；技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目623項(xiàng)；取得小改革、小發(fā)明、小創(chuàng)造成果392項(xiàng)。 （三）積極籌備建設(shè)“河口模型”，加快河口治理研究步伐。我局先后籌集投入資金2000多萬(wàn)元，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，在許多方面取得實(shí)質(zhì)性突破，建成并投入運(yùn)用了一系列信息操作系統(tǒng)。該成果對(duì)于指導(dǎo)河口綜合治理，實(shí)現(xiàn)下游的長(zhǎng)治久安起到了積極的指導(dǎo)作用。我局在機(jī)淤綜合技術(shù)、清水溝流路行水年限、南北展寬區(qū)研究等方面取得了一大批科研成果，在工作和生產(chǎn)中得到了廣泛的應(yīng)用，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在科技與創(chuàng)新會(huì)議上的講話領(lǐng)導(dǎo)講話 同志們： 在大河上下全面實(shí)踐維持黃河健康生命新理念，我局各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重的情況下，今天我們隆重召開(kāi)科技與創(chuàng)新會(huì)議，這充分體現(xiàn)了省局黨組對(duì)科技與創(chuàng)新工作的高度重視，再次表明了我局以創(chuàng)新的精神，堅(jiān)定不移地走科技治河之路，促進(jìn)治黃事業(yè)全面發(fā)展的勇氣和決心。 （一）大力實(shí)施科技治河，為原型黃河建設(shè)提供技術(shù)支持?？偫碓谝暡禳S河工作時(shí)，曾給予高度評(píng)價(jià)。 （二）“數(shù)字黃河”系統(tǒng)工程建設(shè)，提高了我局治黃建設(shè)與管理的現(xiàn)代化水平。四是“數(shù)字水政”、“數(shù)字人勞”、“數(shù)字建管”、“數(shù)字財(cái)務(wù)”、“數(shù)字計(jì)劃”正在開(kāi)發(fā)建設(shè)，并已陸續(xù)投入管理運(yùn)用。一是群眾性小改革、小發(fā)明、小創(chuàng)造成果突出。五是界定工農(nóng)業(yè)用水，規(guī)范灘區(qū)引水，采取協(xié)議供水、加價(jià)收費(fèi)等措施，促進(jìn)了黃河水資源的統(tǒng)一管理，提高了水資源的利用率和經(jīng)濟(jì)效益。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，省局調(diào)整充實(shí)了科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組、數(shù)字黃河領(lǐng)導(dǎo)小組、科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)，制定了一系列管理與科技創(chuàng)新的辦法和機(jī)制，促進(jìn)了科技與創(chuàng)新工作的開(kāi)展。黨的十六大提出，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。我局“數(shù)字黃河”建設(shè)，已經(jīng)取得了明顯成效，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，“數(shù)字防汛”、“數(shù)字水調(diào)”、電子政務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)的框架基本形成，并在治黃工作中發(fā)揮出愈來(lái)愈重要的作用。大家通過(guò)看會(huì)議資料和會(huì)場(chǎng)外的展板就可以知道，有些單位科技創(chuàng)新成果很多，有些單位幾乎沒(méi)有什么成果。四是科技人才缺乏，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。 三、近期工作打算和措施面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和機(jī)遇，我局近期科技與創(chuàng)新工作的總體思路是：以黨的十六大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)踐維持黃河健康生命的新理念，廣泛開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究，大力開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，積極推廣轉(zhuǎn)化科技成果，全面提升科技治河水平，推動(dòng)治理開(kāi)發(fā)與管理的可持續(xù)發(fā)展。近幾年，水利部提出了堅(jiān)持人與自然和諧相處，從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，以水資源可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的治水新思路。要不斷改進(jìn)科技創(chuàng)新管理方法和手段，健全管理制度，促進(jìn)管理的制度化、規(guī)范化。基礎(chǔ)研究是應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新的源泉。今年，我們通過(guò)國(guó)家“948”計(jì)劃引進(jìn)了國(guó)際先進(jìn)實(shí)用的“安快壩”技術(shù)，拓寬了我局對(duì)外技術(shù)交流的渠道。四是做好科技與創(chuàng)新同人才培養(yǎng)的結(jié)合。做到認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，機(jī)構(gòu)到位，人員到位，措施到位。同時(shí)，要積極引導(dǎo)企業(yè)和各種社會(huì)力量加大對(duì)科技的投入。認(rèn)真貫徹黃委“數(shù)字黃河”工程建設(shè)工作會(huì)議精神，按照“四統(tǒng)一”的要求，在黃委“數(shù)字黃河”建設(shè)總體規(guī)劃框架下，堅(jiān)持“管理、應(yīng)用、共享”的六字方針，抓好“數(shù)字黃河”建設(shè)，以信息化促進(jìn)黃河治理開(kāi)發(fā)與管理的現(xiàn)代化。要針對(duì)我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，重點(diǎn)加強(qiáng)黃河經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高新技術(shù)領(lǐng)域的科技合作。省局研究決定在今年開(kāi)展科技創(chuàng)新年活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)扎實(shí)有效地開(kāi)展科技與創(chuàng)新活動(dòng)，廣泛組織廣大職工開(kāi)展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新的三小活動(dòng)，把創(chuàng)新貫穿到治河的各項(xiàng)工作中去，發(fā)動(dòng)廣大職工以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的態(tài)度全面推動(dòng)我局各項(xiàng)工作健康、快速發(fā)