7依法執(zhí)政與實(shí)施依法治國(guó)經(jīng)驗(yàn)交流(編輯修改稿)
2025-09-26 14:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 只能是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法治國(guó)，并且是建立在社會(huì)主義民主政治基礎(chǔ)上的。 黨的十五大強(qiáng)調(diào)，發(fā)展社會(huì)主義民主，制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，并將依法治國(guó)確定為建設(shè)社會(huì)主義民主的制度保障。黨的十六大報(bào)告指出：“共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益?！边@實(shí)際上指出黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)就在于執(zhí)政為民。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)都是為了發(fā)展人民民主，黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展人民民主的根本保證，依法治國(guó)是發(fā)展人民民主的根本途徑，jzm同志指出：“依法治國(guó)就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。” （三）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)統(tǒng)一的關(guān)鍵在于依法執(zhí)政 實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一，關(guān)鍵在于黨領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變。黨領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變總的來(lái)說(shuō)要做到兩個(gè)統(tǒng)一，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)家一切權(quán)利屬于人民的統(tǒng)一。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的統(tǒng)一，這是我國(guó)憲法確定的。做到第一個(gè)統(tǒng)一，即國(guó)家一切權(quán)利屬于人民這一人民主權(quán)原則是黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提和歸宿，因?yàn)楣伯a(chǎn)黨是代表人民根本利益的，所以黨的領(lǐng)導(dǎo)是為了實(shí)現(xiàn)這一原則，并且只有黨的領(lǐng)導(dǎo)才能更好地實(shí)現(xiàn)這一原則。做到第二個(gè)統(tǒng)一，是因?yàn)辄h處于領(lǐng)導(dǎo)地位，主要靠自律很容易出現(xiàn)專(zhuān)斷和偏差，因此，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律，把人民的意志用國(guó)家的意志表現(xiàn)出來(lái)，但黨的一切活動(dòng)必須遵守憲法和法律。 依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，本身就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的客觀要求和具體體現(xiàn)堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)基本的方面就是使黨的主張通過(guò)法定程序變成國(guó)家意志，成為全體人們共同遵守的法律規(guī)范。實(shí)行依法治國(guó)，不是削弱共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。 在新的歷史條件下，黨要適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。具體來(lái)說(shuō)，就是黨要建立民主、科學(xué)的執(zhí)政方式，即依法執(zhí)政。 三、依法執(zhí)政是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié) 依法治國(guó)的核心內(nèi)涵是使法律在政治和社會(huì)中至高無(wú)上。任何人和組織都不得超越法律之上。它既是一種堅(jiān)持“法律的統(tǒng)治而非人的統(tǒng)治”的治國(guó)方略，又是“一種應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家憲政安排使之得以實(shí)現(xiàn)的政治思想”。社會(huì)主義法律是由黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，但它一經(jīng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)，
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