6項目建設(shè)推動經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-26 13:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 度不高，預(yù)見性不強，在開發(fā)區(qū)構(gòu)成一些不成應(yīng)用的邊角余料。用地的瓶頸問題，致使一些項目待地興修、等米下鍋。 三是建設(shè)資金瓶頸的影響。近年來我區(qū)全口徑財務(wù)收入快速增進，但收入質(zhì)量不高、可用財力不多的問題不斷未有用處理，本級財力投入項目建設(shè)有限，更多是依托上級投入和籌融資，加之銀信支持乏力，融資手段單一，在園區(qū)基本設(shè)備配套建設(shè)方面構(gòu)成歷史欠賬?！爸贸病辈鸥伞耙螟P”。比照外地及市內(nèi)道理湖等先進發(fā)達地域，我區(qū)基本設(shè)備和硬件前提的確存在必然差距，對引進項目標落戶和推進影響比較大。 四是當?shù)胤龀终叩挠绊憽：芏嗥髽I(yè)秉承“投資效益最大化”的天性，充分應(yīng)用縣政府之間的劇烈競爭，開出的前提越來越苛刻，如要求項目土地低價甚至于“零地價”，要求減免和返還企業(yè)稅收等，因為區(qū)內(nèi)可以賜與的優(yōu)惠政策有限，吸引力不是很強，一局部項目雖傾瀉了很多精神，但沒能最后落戶，給的招商引資和項目建設(shè)帶來更大的壓力。 五是當期拆遷成本的影響。在開發(fā)區(qū)發(fā)展初期，項目拆遷退地、土地儲藏首要采取“小規(guī)劃、分批次”辦法，項目來了再安排用地，沒有先行一步統(tǒng)籌規(guī)劃、成片預(yù)征、按項目供地?，F(xiàn)階段，開發(fā)區(qū)現(xiàn)有拓展空間已近飽和，因為拆遷順序更加嚴厲，征地成本更高，群眾工作更復(fù)雜，致使一批大項目、好項目簽約后拆遷進度遲緩，影響開工建設(shè)。 六是后金融危機的影響。一些項目標投資方資金碰到問題，對正在洽商的項目發(fā)生搖晃；有的減少投資規(guī)劃，對曾經(jīng)開工的項目怠慢了投資進度。如武漢全真新視界顯示軟件開發(fā)項目，和談投資5億元，因企業(yè)資金嚴重不斷未到位，一期400畝用地場平完成后，后續(xù)建設(shè)一拖再拖。局部商貿(mào)三產(chǎn)項目雖已落地，但其建設(shè)規(guī)劃、投資總量和項目進度均受分歧水平影響。 七是少量引進項目質(zhì)量不高的影響。一些質(zhì)量不高的項目特別是中小項目，業(yè)主實力不夠，市場風險難以掌控；單個項目業(yè)主投資念頭不純，抓住我們急于發(fā)展的急迫心境，以項目、投資為釣餌進行“忽悠”，在各地之間重復(fù)還價討價，爭奪最大的好處。 八是服務(wù)項目建設(shè)才能不足的影響。近年來，各相關(guān)部分和街鎮(zhèn)在項目建設(shè)上支付了困難的努力，也獲得了積極效果。但客觀上講，我們推進服務(wù)項目建設(shè)的科學性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、集中性、時效性等方面仍存在不足。比方在項目籌劃、包裝、推介、簽約等主要節(jié)點，局部本能機能部分和街鎮(zhèn)職責分工不明確，協(xié)調(diào)關(guān)系未理順，信息交流難遲滯，互相脫節(jié)，存在“單打一、打散拳”景象，不能有用構(gòu)成全體合力。在項目建設(shè)進程中，有的思想解放不夠，怕?lián)熑魏惋L險，往往強調(diào)“這不可，那不可”，很少經(jīng)營“如何才干行”；有的不足鍥而不舍的精神，講客觀多一些，不敢碰硬，不肯“趟深水”；有的協(xié)調(diào)服務(wù)不力，不能特事特辦，門好進，臉美觀，工作就是拖著不辦，公開的“不作為，亂作為”少了，但“慢作為”仍存在，小事拖大，功德拖黃，影響了項目建設(shè)的發(fā)展和成效。 五、對策建議 項目是建設(shè)中的企業(yè)，是構(gòu)成中的稅源?！笆濉遍_局之年，區(qū)委、區(qū)縣政府提出“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、中心抓項目”，加速項目建設(shè)成為推進全區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的主要決定計劃。針對我區(qū)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)實踐，圍繞努力把建設(shè)成為長江中游航運中心、武漢新型工業(yè)基地、武漢東部生態(tài)XX縣區(qū)的斗爭目的，提出如下建議。 （一）突出比較優(yōu)勢籌劃項目 圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)籌劃項目。抓住XX市“退二進三”戰(zhàn)略的施行和國家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的時機，結(jié)合區(qū)情按“強二、進三、優(yōu)一”的思緒籌劃好項目。工業(yè)圍繞鋼材深加工、機電配備、電力動力、新型建材、紡織服裝等5大支柱產(chǎn)業(yè)，著力完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有針對
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