6試論如何發(fā)揮行政效能監(jiān)察工作的作用(編輯修改稿)
2024-09-26 13:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 提高行政效能變成自覺的行動。 （二）必須堅持糾建并舉、標本兼治的原則。一方面要通過我們的監(jiān)督檢查活動，揭露和發(fā)現(xiàn)影響行政效能的突出問題，有針對性地加以解決；另一方面，要立足于標本兼治，綜合治理。在解決問題的同時，針對行政管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全規(guī)章制度，落實崗位責任制，建立起長效機制，規(guī)范行政行為。這樣既可以使機關工作人員有所遵循，照章辦事，提高效率，又可以關口前移，從治本上解決勤政和腐敗問題。 三、加強制度建設 （一）行政效能監(jiān)察是一項政策性、法律性都很強的工作，必須依法積極穩(wěn)妥地開展。從大的方面來講，開展行政效能監(jiān)察不僅有政策、法規(guī)依據(jù)，而且有憲法、法律依據(jù)，這是我們開展行政效能監(jiān)察工作的前提和基礎。但具體到行政效能監(jiān)察工作來看，具有可操作性的程序性規(guī)定和實體規(guī)定相對比較缺乏。一是規(guī)范監(jiān)察機關自身的行政行為的規(guī)定不足，工作起來難以做到事事都有章可循，制約著行政效能監(jiān)察深入開展。二是規(guī)范行政監(jiān)察對象的規(guī)定不足，對行政監(jiān)察對象行政效能的評價標準和懲戒性規(guī)定缺乏，影響著行政效能監(jiān)察作用的發(fā)揮。行政效能監(jiān)察是國家賦予監(jiān)察機關的一項重要職能，實施行政效能監(jiān)察的過程實際上也是一個依法監(jiān)督的過程。為使行政效能監(jiān)察走向制度化、規(guī)范化，我們可以依據(jù)國家的法律、法規(guī)，結(jié)合自己的實際情況，建立健全規(guī)章制度，就效能監(jiān)察工作原則、程序、活動方式、有關問題的認定與處理等作出既合法又合理的規(guī)定。 （二）對效能監(jiān)察實施對象的行政行為、工作職責權限、工作效率質(zhì)量要求等，也應相應地作出規(guī)定。也就是說，對政府機關及其工作人員崗位職責、任務指標、工作程序、工作效率質(zhì)量要求、考核標準、獎懲辦法等，要作出規(guī)定，為行政效能監(jiān)察提供衡量是非曲直的標準。否則，我們的監(jiān)察活動就難以開展，檢查出問題，也難以處理。當前應首先在以下幾個方面建立制度：一是建立政務公開制度，要求行政機關將辦事依據(jù)、辦事程序、職責權限、收費標準、辦事結(jié)果以及監(jiān)督辦法、責任追究等作出規(guī)定，向社會公開。二是實行行政事務處置時限制度，在處理各種行政事務過程中，凡有明確時限要求的必須嚴格執(zhí)行，提高工作效率。三是建立對行政管理相對人的辦事請求回復制度，凡在職責范圍內(nèi)的必須限期完成，對職責范圍外的要告知部門，對職責不清的應詳細登記，報請領導限期予以答復。四是建立目標管理制度。由政府出面，與所轄地區(qū)和部門簽訂工作目標責任書，并制定《目標考核辦法》，實行目標管理，到年終前獎懲兌現(xiàn)，以激發(fā)政府機關及其公務員工作的積極性。 四、拓寬投訴渠道 我們的政府是人民的政府，全心全意為人民服務是我們的根本宗旨。行政管理工作是面向社會管理的工作，
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