【文章內容簡介】 云、豪情滿懷。我們抓城市建設，就是要在城市規(guī)劃上做到功能布局與產業(yè)布局的一體協同，在城市建設上科學統(tǒng)籌空間、景觀、文化等建設，在城市管理上始終堅持以人為本、注 重細節(jié)、精細管理，全面提升要素集聚能力和產業(yè)承載能力，使泰州成為長三角資本、人才、技術最具獨特吸引力的地方，成為各種創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素集中集聚、充分涌流迸發(fā)的地方。 第 8 頁 共 17 頁 萬丈高樓平地起，城市建設尤其需要一步一個腳印、扎扎實實向前推進。我們在整個工作布局中提出了面向明年、面向建市20 周年、面向 “ 十三五 ” 這 “ 三個面向 ” 的要求，既是著眼長遠，堅定不移地將建設更加美好的新泰州作為我們不懈追求和奮斗的目標，也是立足當前，明確各項工作要一個節(jié)點一個節(jié)點推進到位、落實到位。未來兩年，是泰州城建新提升極其關鍵的攻堅期，更是 極其寶貴的機遇期。我們要緊扣建市 20 周年這個重要節(jié)點，圍繞《城建新提升兩年行動計劃》，以人為本，民生優(yōu)先，突出重點，解決急需，既重 “ 面子 ” 更重 “ 里子 ” ，地上地下并重，建設管理并舉，努力突破中心城市在功能、布局和建設品位等方面的薄弱環(huán)節(jié)。具體而言，就是要通過兩年時間，大力推進八大行動，實施 200 個左右項目，努力讓廣大市民感受到城市發(fā)展的顯著變化、收獲到城市發(fā)展的更多實惠。 三、著力把握城建新提升的工作重點 推進城建新提升，時間緊、任務重、要求高，必須集中資源、集中力量、集中優(yōu)勢，全力以赴打 好城建大會戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。 ，讓新城彰顯現代文明風范、老城展現傳統(tǒng)人文風貌。新城和老城是一個有機聯系的整體，在空間上是連續(xù)和漸變的，在功能上是互補和融通的。城建新提升，既要講新城建設，也要講老城改造，一方面，通過新城建設，為老城改造提升創(chuàng)造空間，另一方面，通過老城改造，促 第 9 頁 共 17 頁 進新 XX 縣區(qū)的均衡發(fā)展，提升泰州的整體形象。新城是城市發(fā)展的希望和未來所在，是現代文明的最新成果，要在建設現代化國際化中心 XX 縣區(qū)上開闊眼界、邁開步伐，加快建設城市 “ 高峰 ” 。緊緊圍繞 “ 高端時尚都市區(qū)、 商業(yè)商務核心區(qū)、綠色生態(tài)宜居區(qū)、休閑娛樂功能區(qū)、優(yōu)質教育集聚區(qū) ” 的目標定位，注重現代化、國際化功能的提升，注重資源整合利用、資金使用效率，注重建成率、配套率、達標率，確保建一片成一片，加快形成比較成熟的城市形態(tài)，成為中心城市的核心區(qū)。老城是泰州最寶貴的歷史資源、最厚重的人文積淀，保護老城就是敬畏歷史，改造老城必須改得經典，實現改善環(huán)境、提升功能與彰顯古今交融城市風貌的有機融合。改造老城，既要保持老城肌理、老城風貌的修舊如舊、原汁原味，也要合理嫁接現代功能設施，加快區(qū)域有機更新，讓 XX 縣區(qū)的居民也能充分享受到 現代生活。目前 XX 縣區(qū)有近 300 萬平方米棚戶區(qū)迫切需要加快改造，要抓住國家大力支持棚戶區(qū)改造的機遇，進一步加大工作力度，加快推進實施。改造老城，關鍵是要讓老城的業(yè)態(tài)活起來，讓老城的居民富起來，讓老城的經濟繁榮起來。這就需要我們在保護的同時，更多地去研究千年街區(qū)如何重現魅力、百年老店如何推陳出新、名宅名園如何更好利用、百姓民居如何更好升值，使老城既是城市發(fā)展生生不息的歷史見證，又是充滿生活氣息、留取歷史記憶的城市港灣。 第 10 頁 共 17 頁 ，努力打造良好的生活空間和發(fā)展環(huán)境。泰州中心城 市人氣不旺、集聚度不高，不在于人口轉移得不多，而在于高技能人才、高層次人才吸引得不多。要加快改變這一現狀，必須加快補上城市基本功能不全、綜合環(huán)境不佳這一薄弱環(huán)節(jié)，使之與中心城市的地位相適應、相匹配。要把提升教育醫(yī)療商貿服務功能，作為重點來推進。中心 XX 縣區(qū)的教育水平、醫(yī)療水平，不僅與周邊城市比沒有多少優(yōu)勢，就是在本地比較優(yōu)勢也不明顯，必須下大氣力來深化改革、推動發(fā)展，把 “ 教育在泰州 ” 、 “ 健康在泰州 ” 的品牌擦亮打響，不僅解決好老百姓反映最強烈的現實問題，也使之成為集聚人氣商氣、吸引高層次人才到泰州投資興業(yè)的城 市名片。要大力發(fā)展城市經濟，提升商貿功能，既要在重點區(qū)位提升城市綜合體的功能和作用，也要合理布局便民商貿網絡，繁榮城市商貿經濟，提升服務業(yè)水平。要把提升交通暢通功能，作為難點來突破。目前，中心城市一些地段交通擁堵現象比較嚴重，既堵了路，也堵了心，更堵了泰州的形象和活力。要進一步完善城市路網體系，加快構建快速高效的對外交通、暢通快捷的內部交通、人性智能的靜態(tài)交通，提高城市道路通行能力。地下管網是城市的 “ 里子 ” ，更是城市建設者的 “ 良心 ” 。管網建設必須統(tǒng)籌配置資源，堅持更高標準，具有長遠眼光，絕不能今天剛修路、明 天又開膛破肚，絕不能留下敗筆、埋下 “ 后遺癥 ” 。要把優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，作為 第