【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金的整合，在資金用途不變、管理權(quán)限不變、補(bǔ)貼政策不變、部門(mén)職責(zé)不變的前提下，捆綁使用各類資金，為 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 生態(tài)建設(shè)提供更多的資金支持 。 八要加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。造林綠化是一項(xiàng)群眾性、公益性和社會(huì)性很強(qiáng)的工作，需要全社會(huì)的積極參與 和共同努力。廣大人民群眾是造林綠化工作的主體，各級(jí)各部門(mén)要廣泛動(dòng)員，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部群眾的建設(shè)積極性。要充分利用電視、廣播、會(huì)議等多種形式，深入宣傳實(shí)施生態(tài)安全戰(zhàn)略的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)注生態(tài)的憂患意識(shí)、改善生態(tài)的責(zé)任意識(shí)、保護(hù)生態(tài)的法律意識(shí)，提高全民愛(ài)綠、護(hù)綠、植綠的自覺(jué)性。要深入宣傳近年來(lái)全縣生態(tài)治理、造林綠化的巨大成就、典型人物和先進(jìn)事跡，及時(shí)報(bào)道造林綠化工作的好 經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，點(diǎn)上的宣傳要具體深入，面上的宣傳要營(yíng)造濃厚氛圍。要大力宣傳今年縣上出臺(tái)的加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果等方面的扶持政策和獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，讓基層干部和廣大群眾熟悉政策，了解政策，切實(shí)發(fā)揮好政策的引導(dǎo)支撐作用，激發(fā)群眾參與生態(tài)建設(shè)的積極性。在植樹(shù)期間，對(duì)各單位義務(wù)植樹(shù)進(jìn)展情況要在電視臺(tái)、網(wǎng)站上進(jìn)行通報(bào)；對(duì)行動(dòng)積極、完成任務(wù)速度快、質(zhì)量好的單位要給予表?yè)P(yáng)；對(duì)重視不夠、行動(dòng)遲緩、措施不力的單位，要在電視臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)曝光，主要領(lǐng)導(dǎo)在電視臺(tái)上作出承諾，確保按期完成任務(wù)。 同志們，高質(zhì)量完成今年的造林 綠化任務(wù)，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。全縣廣大干部群眾要迅速行動(dòng)起來(lái)，緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí) 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 機(jī)，乘勢(shì)而上，扎實(shí)苦干，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)實(shí)施生態(tài)安全戰(zhàn)略，為建設(shè)生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的美好家園作出新的更大的貢獻(xiàn)。 三、注重三個(gè)結(jié)合，確保新一輪造林綠化工作落到實(shí)處、取得實(shí)效 一是 “ 量 ” 與 “ 質(zhì) ” 的結(jié)合。堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，科學(xué)造林，提高造林實(shí)效，確保造林一片，成活一片、成林一片。重點(diǎn)把好作業(yè)設(shè)計(jì)、整地挖穴、苗木選擇、栽植季節(jié)、幼林撫育、檢查驗(yàn)收 “ 六關(guān) ” 。實(shí)施森林立體經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)，形成樹(shù)種多 樣、結(jié)構(gòu)合理、針闊混交的林分結(jié)構(gòu)。各級(jí)政府要加強(qiáng)撫育管理，確保山上植樹(shù)造林當(dāng)年成活率達(dá)到 90%以上， 3 年后的造林成效要達(dá)到 85%以上；確保山下非林地造林綠化當(dāng)年就達(dá)到綠化美化效果。 二是 “ 種 ” 與 “ 管 ” 的結(jié)合。堅(jiān)持一手抓森林種植，一手抓森林管護(hù)。重點(diǎn)要加強(qiáng)林地保護(hù)，全面開(kāi)展縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制，完善林地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，將森林保有量、征占用林地定額等林地保護(hù)利用主要調(diào)控指標(biāo)分解落實(shí)到各縣（市、區(qū)）。要轉(zhuǎn)變采伐方式，從 2024 年起連續(xù)三年，嚴(yán)控低產(chǎn)林改造，暫停對(duì)天然闊葉林采伐，暫停對(duì)天然針葉林皆 伐；坡度大于 25 度的一般人工用材林提倡實(shí)行擇伐。要加強(qiáng)木材采伐運(yùn)輸加工監(jiān)管，堅(jiān)持憑證采伐，開(kāi)展木材運(yùn)輸?shù)缆费膊?。要?qiáng)化森林防火和林業(yè) 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 有害生物防治，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。 三是 “ 上 ” 與 “ 下 ” 的結(jié)合。要形成上下聯(lián)動(dòng)，全社會(huì)共同參與造林綠化的良好局面。市林業(yè)局要派出造林綠化工 作指導(dǎo)組，派出技術(shù)干部分別到各縣（市、區(qū)）協(xié)助指導(dǎo)抓好造林綠化工作。市直各責(zé)任部門(mén)和各縣（市、區(qū)）政府要抓緊制定工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)組織實(shí)施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要大力宣傳造林綠化工作的重要性，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與、支持 造林綠化工作，共同推進(jìn)山上山下造林綠化工作。市監(jiān)察局、效能辦要牽頭組織開(kāi)展對(duì)今冬明春造林綠化的專項(xiàng)督查，確保造林綠化進(jìn)度和質(zhì)量。要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量通過(guò)捐資、認(rèn)養(yǎng)、義務(wù)植樹(shù)和租地造林等方式，積極參與造林綠化。 （一）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，是建設(shè) “ 科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn) ” 的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，這就要求我們不僅要注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)，更要注重社會(huì)指標(biāo)的發(fā)展；不僅要為今天的發(fā)展盡力，更要對(duì)嘉善明天的發(fā)展負(fù)責(zé)。當(dāng)前，我縣人均 gdp 已超過(guò) 8000 美元，在這個(gè)發(fā)展階段，既是發(fā)展的黃金期，也 是矛盾的凸顯期，更是轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇期。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，對(duì)資源與生態(tài)環(huán)境的壓力不斷增加。如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “ 雙贏 ” ，就必須要解放思想，立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的目的，就是為了改善嘉善的環(huán)境，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在嘉善的生動(dòng) 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 實(shí)踐。這是我們貫徹落實(shí)上級(jí)要求、全面建設(shè) “ 科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn) ”的必然選擇。 （二）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，是實(shí)施 “ 生態(tài)立縣 ” 戰(zhàn)略的有力抓手。從嘉善的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，通過(guò)實(shí)施 “ 生態(tài)立縣 ” 戰(zhàn)略，對(duì)于我們加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、形成發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)起到了重要作用。當(dāng)前，長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐不斷加快，生態(tài)環(huán)境日益成為提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，嘉善如何在長(zhǎng)三角區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中先行一步、確立優(yōu)勢(shì)，決定了我們必須要更加重視生態(tài)文明建設(shè)。國(guó)家級(jí)生態(tài)縣是國(guó)家授予一個(gè)地區(qū)的一個(gè)綠色品牌，更是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力提升的重要標(biāo)志。在當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的創(chuàng)建，是深入實(shí)施“ 生態(tài)立縣 ” 戰(zhàn)略的重要舉措，對(duì)于加快綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升生態(tài)質(zhì)量，培育嘉善的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要意義。 （三）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，是提升群眾幸福指 數(shù)的有效載體。建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，著力點(diǎn)就是要切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓發(fā)展成果惠及廣大百姓。啟動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建，既能推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更能最大限度地保護(hù)生