【正文】 運(yùn)、埋壓等每一個(gè)具體環(huán)節(jié)的工作；對(duì)尚未落實(shí)的苗木要積極赴外地聯(lián)系，加緊調(diào)運(yùn)，盡快落實(shí)到位，確保生態(tài)建設(shè)不受影響。林業(yè)局按各單位人數(shù)，劃定壓沙區(qū)域，分配壓 沙任務(wù)。對(duì)按期完不成任務(wù)的單位，再延長(zhǎng)兩天時(shí)間，直到完成任務(wù)為止。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極發(fā)動(dòng)群眾參與沿線造林綠化和村莊集鎮(zhèn)綠化。 五要強(qiáng)化管護(hù) 責(zé)任，確保造林質(zhì)量。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要牢固樹立 “ 三分造林、七分管護(hù) ” 的觀念，推行重點(diǎn)造林綠化工程招標(biāo)制，嚴(yán)把土地平整關(guān)、苗木選擇關(guān)、技術(shù)服務(wù)關(guān)、澆灌撫育關(guān)和造林質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕重栽輕管、只講數(shù)量不講質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。要進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，不斷創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)封山封沙禁牧措施，適時(shí)組織開展集中專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法嚴(yán)厲 第 7 頁(yè) 共 20 頁(yè) 查處和打擊盜伐、濫伐林木，毀壞幼苗及封育區(qū)放牧等行為，降低人為因素對(duì)自然生態(tài)的壓力。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)護(hù)林防火工作責(zé)任制，做好全民防火宣傳教育和防火器材的檢修工作，加大對(duì)重點(diǎn)林區(qū)和關(guān)鍵部 位巡查防控力度，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，確保森林資源安全，鞏固來之不易的綠化成果。造林期間，四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和各綠化點(diǎn)，集中精力抓好任務(wù)落實(shí)和督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好治沙造林中存在的各種問題，確保今年生態(tài)建設(shè)工作取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每周末，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林綠化進(jìn)度，及時(shí)上 報(bào)縣林業(yè)局，林業(yè)局匯總后，報(bào)縣委縣政府。紀(jì)檢、組織部門要把造林綠化實(shí)績(jī)作為考察干部工作作風(fēng)、檢驗(yàn)干部工作能力的重要指標(biāo)來衡量。 七要加強(qiáng) 協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。林業(yè)部門要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作的同時(shí)，充分發(fā)揮在技術(shù)、苗木、項(xiàng)目方面的優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)提高造林成活率，形成造林綠化的新 “ 亮點(diǎn) ” ，在全縣造林綠化工作中發(fā)揮良好的示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，要把一些影響力大、區(qū)位重要的造林地點(diǎn)確定為義務(wù)植樹基地，進(jìn)一步發(fā)揮義務(wù)植樹基地的帶動(dòng)作用。發(fā)改、林業(yè)、水利等部門要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)建設(shè)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金的整合，在資金用途不變、管理權(quán)限不變、補(bǔ)貼政策不變、部門職責(zé)不變的前提下，捆綁使用各類資金，為 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 生態(tài)建設(shè)提供更多的資金支持 。造林綠化是一項(xiàng)群眾性、公益性和社會(huì)性很強(qiáng)的工作，需要全社會(huì)的積極參與 和共同努力。要充分利用電視、廣播、會(huì)議等多種形式，深入宣傳實(shí)施生態(tài)安全戰(zhàn)略的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)注生態(tài)的憂患意識(shí)、改善生態(tài)的責(zé)任意識(shí)、保護(hù)生態(tài)的法律意識(shí)，提高全民愛綠、護(hù)綠、植綠的自覺性。要大力宣傳今年縣上出臺(tái)的加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果等方面的扶持政策和獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，讓基層干部和廣大群眾熟悉政策，了解政策，切實(shí)發(fā)揮好政策的引導(dǎo)支撐作用，激發(fā)群眾參與生態(tài)建設(shè)的積極性。 同志們，高質(zhì)量完成今年的造林 綠化任務(wù)，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。 三、注重三個(gè)結(jié)合，確保新一輪造林綠化工作落到實(shí)處、取得實(shí)效 一是 “ 量 ” 與 “ 質(zhì) ” 的結(jié)合。重點(diǎn)把好作業(yè)設(shè)計(jì)、整地挖穴、苗木選擇、栽植季節(jié)、幼林撫育、檢查驗(yàn)收 “ 六關(guān) ” 。各級(jí)政府要加強(qiáng)撫育管理，確保山上植樹造林當(dāng)年成活率達(dá)到 90%以上， 3 年后的造林成效要達(dá)到 85%以上；確保山下非林地造林綠化當(dāng)年就達(dá)到綠化美化效果。堅(jiān)持一手抓森林種植，一手抓森林管護(hù)。要轉(zhuǎn)變采伐方式，從 2024 年起連續(xù)三年，嚴(yán)控低產(chǎn)林改造，暫停對(duì)天然闊葉林采伐，暫停對(duì)天然針葉林皆 伐；坡度大于 25 度的一般人工用材林提倡實(shí)行擇伐。要強(qiáng)化森林防火和林業(yè) 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 有害生物防治，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。要形成上下聯(lián)動(dòng)，全社會(huì)共同參與造林綠化的良好局面。市直各責(zé)任部門和各縣（市、區(qū)）政府要抓緊制定工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)組織實(shí)施。市監(jiān)察局、效能辦要牽頭組織開展對(duì)今冬明春造林綠化的專項(xiàng)督查，確保造林綠化進(jìn)度和質(zhì)量。 （一）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，是建設(shè) “ 科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn) ” 的必然要求。當(dāng)前，我縣人均 gdp 已超過 8000 美元，在這個(gè)發(fā)展階段，既是發(fā)展的黃金期，也 是矛盾的凸顯期，更是轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇期。如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “ 雙贏 ” ，就必須要解放思想，立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。這是我們貫徹落實(shí)上級(jí)要求、全面建設(shè) “ 科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn) ”的必然選擇。從嘉善的發(fā)展實(shí)踐來看，通過實(shí)施 “ 生態(tài)立縣 ” 戰(zhàn)略，對(duì)于我們加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、形成發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)起到了重要作用。國(guó)家級(jí)生態(tài)縣是國(guó)家授予一個(gè)地區(qū)的一個(gè)綠色品牌，更是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力提升的重要標(biāo)志。 （三）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，是提升群眾幸福指 數(shù)的有效載體。啟動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建，既能推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更能最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全方位提高人居環(huán)境質(zhì)量，提升 38 萬(wàn)嘉善人民的幸福感和滿意度。同時(shí)，滬杭高鐵的通車、 第 13 頁(yè) 共 20 頁(yè) 上海大虹橋的開發(fā)建設(shè)，使我們與上海的同城效應(yīng)更加顯著，嘉善正面臨著新的發(fā)展 機(jī)遇。因此，我們必須始終堅(jiān)持以人為本，始終堅(jiān)持創(chuàng)建為民，讓人民群眾共建共享生態(tài)文明成果。我們一定要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)生態(tài)立縣、提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，把創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣作為一項(xiàng)事關(guān)嘉善現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。按照上級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我縣推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作的總體要求是：以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，圍繞 “ 科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn) ” 建設(shè)，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣為載體，大力發(fā)展