6稅費改革對農(nóng)村基層組織建設(shè)的影響與對策(編輯修改稿)
2024-09-25 21:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 職，同時還有部分村千部兼任組千部，就把主要精力放在村級事務(wù)上，搞一邊倒，認為村級事務(wù)有硬性經(jīng)費投入，有錢辦，辦得成摸得著，看得見，容易出政績，能把一個地方擺平，而不愿去干無（更多精彩文章來自“秘書不求人”）錢投入，難見成效的黨建活動。三是活動開展不夠。有的村在稅費改革后，黨組織成為沒有活力的三不支部：不開展黨組織活動，不培訓(xùn)教育黨員，不發(fā)展新黨員。 （五）村干部從催糧催款事務(wù)中解脫出來，又陷入?yún)f(xié)稅侵費矛盾中，干群關(guān)系難以和諧。稅費改革，建立了合理的費改稅制度，納入稅法的管理范圍，使管理法制化，增強了征收的權(quán)威性和有效性，稅收由財稅部門負責(zé)征收。但從各地試點情況看。一方面，農(nóng)民自覺納稅意識較差，加之路途遙遠，主動到納稅大廳交稅的人不多；另一方面財稅部門難以組織千軍萬馬到千家萬戶上門征收，收稅成本太高，所以有些地方回過頭來，要求鄉(xiāng)村干部特別是村干部協(xié)助征稅，簡稱協(xié)稅。干部協(xié)稅，顧名思義，應(yīng)是協(xié)助收稅，服務(wù)收稅，盡力而為。但有的地方明里要求村干部協(xié)稅，私下里通過一定的行政干預(yù)力量，對一個村完不成稅收任務(wù)，就視為一個村的工作沒搞好，任務(wù)沒完成，使村干部又陷入了與稅務(wù)干部一起逐戶上門協(xié)稅的矛盾中，村干部有苦難言，群眾對此意見也大，他們認為怎么過去收費有村干部，現(xiàn)在收稅也有村干部。村干部有什么資格收稅。從法律上講，財稅部門才是收稅主體，而村干部不具備收稅主體資格，協(xié)稅行為有傷農(nóng)之嫌。 （六）一事一議制度缺乏群眾基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)，集體公益事業(yè)發(fā)展難。在具體實踐中，一事一議制度在一定時間內(nèi)一是缺乏群眾基礎(chǔ)。在一些經(jīng)濟不發(fā)達，偏遠的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾認為一事一議制度名義上是給自己民主權(quán)利，實際上不是要群眾出勞，就是讓群眾出資。因此，對一事一議制度不熱心不認可，導(dǎo)致有的村召開村民大會，商議集體生產(chǎn)公益事業(yè)，村民代表不參加會議，或者到會人數(shù)太少，會議開不成。二是缺乏經(jīng)濟基礎(chǔ)。近年來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收減緩，生活水平較為
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