【文章內(nèi)容簡介】 必須要從全局高度，充分認識農(nóng)民增收的重要性和緊迫性，順應農(nóng)村形勢，適應農(nóng)民需要，把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村價格工作的出發(fā)點和落腳點。加強農(nóng)村價格管理，既要解決思想認識上的問題，又要解決工作機制上的問題。實際工作中，首先要加強宣傳教育，努力營造農(nóng)村價格管理工作的良好氛圍。其次，在管理手段上，要堅持以價格公示、價格監(jiān)督網(wǎng)絡建設、價格舉報受理、價格違法案件查處、價格服務為抓手，五措并舉，真正把涉農(nóng)價格管住管好。具體思路是： （一）找準物價工作促進農(nóng)民增收結合點。隨著改革的不斷深入，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，但“三農(nóng)”問題仍很突出，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，受自然影響大，生產(chǎn)分散，普遍遠離市場。農(nóng)民屬于經(jīng)濟發(fā)展中的弱勢群體，市場信息相對閉塞，生產(chǎn)銷售缺乏預見性，迫切需要借助價格信息來了解市場發(fā)展變化，以利于做出正確的價格判斷，實現(xiàn)其種、養(yǎng)殖結構調整和增收入。作為政府價格主管部門，如何在服務“三農(nóng)”中發(fā)揮作用，幫助農(nóng)民及時準確地獲得市場價格信息，有效引導生產(chǎn)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，真心實意為廣大農(nóng)民群眾謀利益，這是物價部門貫徹落實“三個代表”重要思想和“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的基本要求，也是新形勢下物價部門重要的工作內(nèi)容，是各級物價部門義不容辭的責任。我們在實踐中逐步探索了一些農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務的工作方法。農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務工作必須做到采集多樣化、內(nèi)容特色化、發(fā)布多元化、部門協(xié)作化的“四化”。在信息整理匯總過程中，緊密聯(lián)系當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，取農(nóng)民之所需，想農(nóng)民之所急，首先必須充分體現(xiàn)地域性特點，整理出反映有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品供需價格信息；確保信息的實用性。其次要體現(xiàn)季節(jié)性特點。根據(jù)不同季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售情況，及時提供適時的價格信息。再次是要體現(xiàn)針對性。必須深入廣大農(nóng)戶進行信息需求調研，在此基礎上確立信息服務的重點，做到農(nóng)戶需要什么信息就收集什么信息；最后是信息要體現(xiàn)出預見性。對農(nóng)產(chǎn)品價格信息預測分析，研究價格走向和市場供求狀況，引導農(nóng)民正確判斷行情，進行生產(chǎn)效益評估，從而及時調整種、養(yǎng)殖結構，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。要搞好價格信息服務，引導農(nóng)民根據(jù)市場需求合理生產(chǎn)。 當前農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度下降，雖有總供給相對過剩的因素，也有品種結構單一、生產(chǎn)方式跟風跑的問題。前幾年人們的飲食結構起了變化，對豬肉需求減少了，可養(yǎng)豬仍在盲目發(fā)展。這幾年，農(nóng)民見種菜有利可圖，出現(xiàn)了到處都搞蔬菜生產(chǎn)基地的現(xiàn)象；總量大幅度增加，而品種結構、質量不能適應市場需要，信息不靈造成生產(chǎn)與市場兩張皮就是原因之一。現(xiàn)在實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，政府不可能、也不必要依靠行政手段強迫農(nóng)民安排生產(chǎn)，加強信息引導、特別是價格信息服務，是引起農(nóng)民合理種養(yǎng)的重要途徑。各級物價部門要把做好信息發(fā)布工作作為聯(lián)結生產(chǎn)與流通、農(nóng)民與市場的有效手段，立足當?shù)刈匀粭l件、生產(chǎn)習慣，面向區(qū)內(nèi)外、省內(nèi)外、國內(nèi)外市場，有針對性地篩選、發(fā)布可靠的市場行情和價格信息，引導農(nóng)民生產(chǎn)特色強、質量優(yōu)、名氣大的產(chǎn)品，適應市場各個層次的需求。 此外，還要加強糧食收購市場價格監(jiān)管，確保糧食收購政策的落實。國家制定的糧食最低收購價格政策是保護農(nóng)民利益的一項重要舉措，為確保這一政策的貫徹落實，各級物價部門除做好宣傳工作外，要督促糧食部門特別是基層糧食收購站點，嚴格執(zhí)行糧食最低收購價格，敞開收購。糧食收購季節(jié)要加強基層糧食收購點的價格檢查，嚴厲打擊壓級壓價、超標準扣水扣雜等價格違法行為，確保農(nóng)民既增產(chǎn)又增收。加大涉農(nóng)價格和收費清理整治力度 各級物價部門要以優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境、減輕農(nóng)民負擔為重點，加強涉農(nóng)價格和收費的專項清理整治工作。 對農(nóng)民建房、農(nóng)村計劃生育、婚姻登記、戶口遷移、畜禽防疫和農(nóng)村居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格等要進行專項整治。 對農(nóng)民外出務工和進城就業(yè)等方面的收費，要繼續(xù)進行清理，落實優(yōu)惠政策，取消對農(nóng)民務工的歧視性和不合理收費，切實保障外出務工和進城就業(yè)農(nóng)民的合法權益。 對農(nóng)村中小學教育收費要始終保持高壓態(tài)勢，加強監(jiān)管，特別是加強學校代收代支費用的監(jiān)管，加大整治力度，狠抓“一費制”的落實。 （二）著力宣傳教育，努力營造農(nóng)村價格管理工作的良好氛圍。要通過廣播、電視、網(wǎng)絡、會議、宣傳欄和價格咨詢等形式，大力宣傳《價格法》，宣傳涉農(nóng)價格和收費政策，宣傳加強農(nóng)村價格管理的重要意義，幫助各級領導干部認識到，加強農(nóng)村價格管理在保護農(nóng)民利益、維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、構建和諧農(nóng)村社會中具有重要作用，從而切實加強對這一工作的領導，做到思想上高度重視，行動上全力支持，真正把加強農(nóng)村價格管理擺上工作日程，納入黨政部門、鄉(xiāng)村工作年度目標管理中，與三個文明建設同部署、同落實、同檢查、同考核、同表彰。幫助各級物價部門認識到加強農(nóng)村價格管理不僅是物價部門的職責所在，而且是堅持以“以人為本”，踐行“三個代表”重要思想的具體行動，從而不斷增強加強農(nóng)村價格管理的責任感和使命感，認真做好農(nóng)村價格管理工作。幫助廣大農(nóng)民朋友加深對涉農(nóng)價格和收費政策的了解，不斷增強自我保護意識，自覺支持農(nóng)村價格管理工作。 （三）注重鞏固提高，大力推行涉農(nóng)價格收費公示制度。涉農(nóng)價格和收費公示工作是把涉農(nóng)收費政策交給農(nóng)民的一項重要措施，是涉農(nóng)收費辦事公開的實際步驟，是物價部門加強農(nóng)村價格管理的一個有效途徑，深受農(nóng)民朋友歡迎，譽之為“連心牌”、“民心工程”?；鶎游飪r部門務必抓緊抓好，抓出成效。將農(nóng)村基層合法收費和涉農(nóng)價格公開，是提高價格政策透明度，加強對農(nóng)民負擔的監(jiān)督，增強農(nóng)民自我保護意識的一項重要措施，從我市幾年來堅持不懈地狠抓涉農(nóng)價格收費公示制度的落實，編制和發(fā)放《涉農(nóng)價格收費目錄》和《涉農(nóng)收費明白卡》，對加強農(nóng)村價格收費的監(jiān)管，遏制亂收費，發(fā)揮了積極作用。為了建立公示長效機制，一方面要加強農(nóng)村基層站所執(zhí)收單位的公示工作，加強價格監(jiān)管，規(guī)范基層站所價格行為；另一方面，建議將涉農(nóng)價格收費目錄與《農(nóng)民負擔卡》結合起來，實行兩卡合一，增強公示的權威性，適用性，方便農(nóng)戶監(jiān)督，維護農(nóng)民的切身利益。通過涉農(nóng)價格和收費公示工作，讓“農(nóng)民明明白白交費、使部門清清楚楚收費”，真正起到“給農(nóng)民一個公正，還干部一個清白”的作用。 （四）強化工作落實，著力打造農(nóng)村