6水利局和諧建設(shè)問(wèn)卷調(diào)查分析報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-25 20:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 與、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的深化發(fā)展。但是我局信息化建設(shè)發(fā)展是不平衡的，這樣在水管單位高度分散的情況下，地處偏遠(yuǎn)的基層管理局的局務(wù)公開相對(duì)較弱。從下面一組統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以看到這種差異（略）：盡管我們?cè)诰謩?wù)公開工作上取得了一定成績(jī)，但還是需要在局務(wù)公開方面存在的一些具體問(wèn)題：①對(duì)局務(wù)公開的重要性和必要性認(rèn)識(shí)上，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)堅(jiān)持職工民主參與和民主管理的必要性認(rèn)識(shí)不足，擔(dān)心公開多了會(huì)限制自己的權(quán)利，影響決策的實(shí)施效能。也有部分職工群眾只關(guān)心直接涉及自身權(quán)益內(nèi)容的公開，不關(guān)心單位重大決策的公開，從而造成某些公開流于形式、缺乏實(shí)效。②在局務(wù)公開的內(nèi)容和程序上，有的單位公開的內(nèi)容不夠完善，或只公開結(jié)果，不公開過(guò)程，存在避實(shí)就虛的現(xiàn)象，也有的單位公開不及時(shí)或公開不到位，導(dǎo)致職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到真正全面的落實(shí)，存在著公開的程度和內(nèi)容不規(guī)范的現(xiàn)象。③各單位局務(wù)公開的發(fā)展仍不平衡，形式主義現(xiàn)象仍然存在。由于單位領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)的高低不同，對(duì)局務(wù)公開民主管理工作的重視程度也就不同，導(dǎo)致局務(wù)公開民主管理流于形式的情況在一些單位不同程度地存在。一些單位雖然建立了局務(wù)公開民主管理制度，但難以發(fā)揮作用。如一些單位的局務(wù)公開欄的內(nèi)容幾個(gè)月都不更新，公開的內(nèi)容也是敷衍了事，職工群眾關(guān)注的、想知道內(nèi)容的仍然難以了解。公開制度下降為了一種告知制度，沒(méi)有真正起到民主監(jiān)督、民主管理的作用。④監(jiān)督制約和激勵(lì)機(jī)制還不夠完善。目前，仍有少數(shù)單位監(jiān)督制約機(jī)制不健全，重建制、輕監(jiān)督，缺乏對(duì)違反局務(wù)公開制度者實(shí)行責(zé)任追究的條款和具體實(shí)施，同時(shí)也缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，影響了局務(wù)公開的作用發(fā)揮。 亟待解決的具體生活問(wèn)題您覺(jué)得目前生活中最大的困擾（第48題）：其中選擇人數(shù)居前三位的是住房問(wèn)題為212人。收入問(wèn)題170人。個(gè)人發(fā)展問(wèn)題114人。淮委黨組專門安排淮河工會(huì)在去年8月來(lái)我局基層單位對(duì)職工住房問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。去年9月中國(guó)農(nóng)林水利工會(huì)又再次來(lái)我局進(jìn)行了專題調(diào)研局共有職工1518人（xx年底， 含離退休586人）。1998年11月30日以前參加工作的老職工無(wú)房戶和未達(dá)標(biāo)住戶職工人數(shù)達(dá)1044人，約占全局職工總?cè)藬?shù)70%。其中：沂沭河局無(wú)房戶職工144人，未達(dá)標(biāo)住戶123戶，測(cè)算需資金160萬(wàn)。南四湖局無(wú)房職工148人（均在基層），未達(dá)標(biāo)住戶294戶，測(cè)算需資金498萬(wàn)元。駱馬湖局無(wú)房職工154人，未達(dá)標(biāo)住戶181戶。xxx局直機(jī)關(guān)職工223人（包括離退休）目前無(wú)住房戶、未達(dá)標(biāo)職工住房問(wèn)題現(xiàn)已通過(guò)自籌資金解決。從全局職工住房調(diào)查情況看，1998年11月30日以前參加工作的老職工無(wú)房和未達(dá)標(biāo)問(wèn)題最為突出，重點(diǎn)在3個(gè)直屬局和19個(gè)基層局。其中：職工住房問(wèn)題最為突出的駱馬湖局有31戶人住在60年代、70年代搭建的簡(jiǎn)易工棚中（已成危房）。由此看，我局局基層職工的住房問(wèn)題，涉及面廣，政策性強(qiáng)，關(guān)系到職工隊(duì)伍穩(wěn)定，是當(dāng)前亟待解決的焦點(diǎn)問(wèn)題。 四、幾點(diǎn)建議 （一）以水利行業(yè)文化建設(shè)為先導(dǎo)，大力實(shí)施和諧管理“和諧”既是一種倫理道德，也是一項(xiàng)管理準(zhǔn)則。這就要求水利行業(yè)以“和諧管理”為指導(dǎo)思想，建設(shè)優(yōu)秀的水利行業(yè)文化。這不但是水利系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與外部環(huán)境和諧的重要途徑和標(biāo)志，也是創(chuàng)建和諧水利單位的基石和保障。單位內(nèi)部各種沖突的根源，從根本上講就是缺乏建立在統(tǒng)一的價(jià)值觀上的組織文化。組織文化具有的整合組織各種生產(chǎn)或工作要素的功能，實(shí)質(zhì)上是要解決兩個(gè)問(wèn)
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