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正文內(nèi)容

6我市政府采購存在的問題及對策(編輯修改稿)

2025-09-25 19:50 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 采購合同的履行嚴肅性不夠。采購合同簽訂后,主要由供應(yīng)商和使用單位(即甲方、乙方)負責(zé)實施。這期間,政府采購服務(wù)中心(即監(jiān)督方)應(yīng)派人或聘請有關(guān)技術(shù)人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。由于目前我市政府采購人員少,技術(shù)人員不足,又缺乏必要的監(jiān)督措施,對采購全過程的監(jiān)督明顯力不從心,使采購合同期限難以保證,存在不同程度地超期、延期問題;少數(shù)單位在合同執(zhí)行中隨意變更合同規(guī)定的采購內(nèi)容,隨意改變貨物配置、增減品種、數(shù)量等,采購合同的嚴肅性被人為地破壞。 (五)專業(yè)缺乏,政府采購評審專家?guī)熵酱ⅰ<以u委是評標的主要技術(shù)力量,涉及貨物、服務(wù)、工程三大領(lǐng)域的技術(shù)專家,但由于我市相對缺乏這方面的人才,建立完善的評委專家信息庫有一定的難度。而招標項目的評標工作必須由2/3的技術(shù)專家參加,在實際工作中,只得聘請具有一定技術(shù)專長的土專家參加,而且每次評標總是那么幾個人,抽簽評標的余地不大,這必將影響評標的質(zhì)量,特別在科技含量較高的技術(shù)領(lǐng)域采購工作中更顯得力不從心,給政府采購工作健康發(fā)展帶來了困難。目前評委人數(shù)太少造成的弊端已逐漸顯露,一定程度上影響了政府采購的公正性,也極有可能為商業(yè)賄賂提供了溫床。 (六)力量不足,政府采購隊伍素質(zhì)和專業(yè)水平還不適應(yīng)。采購是一門聚采購技術(shù)、商品知識、法律知識于一身深奧學(xué)問。政府采購工作要求具有較高的政治素質(zhì)、較強的業(yè)務(wù)水平的人員勝任。但由于目前我市從事政府采購的工作人員大多沒有經(jīng)過任何專業(yè)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,他們對政府采購所必須掌握的招投標、合同、商業(yè)談判、市場調(diào)查及商品、工程和服務(wù)等方面的有關(guān)知識和技能知之甚少。知識的短缺和專業(yè)人才不足,使政府采購工作缺乏強有力的組織力量,工作上形不成合力,導(dǎo)致規(guī)模上不去,也難以做到規(guī)范。因此,加快政府采購人員培訓(xùn),提高采購人員綜合素質(zhì)已迫在眉睫。 二、應(yīng)采取幾點對策的思考 針對上述存在的問題,筆者認為,要進一步推進我市政府采購工作,應(yīng)采取以下對策: (一)提升招標層次,擴大政府采購規(guī)模。建議政府采購可在原有采購目錄的基礎(chǔ)上,不斷增加采購項目,擴大采購規(guī)模。對一些社會和老百姓關(guān)心的、采購量大的采購項目,可進行集中采購或由分散采購調(diào)整為集中采購,如工程、公車的維修、用油可作為今后的集中采購目錄;醫(yī)療設(shè)備、器械、通訊設(shè)備、救災(zāi)儲備物資、防汛抗旱物資等可由分散采購調(diào)整為集中采購。一些采購項目應(yīng)作進一步細化和金額的限定,
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