【文章內(nèi)容簡介】 工人隊伍狀況不容樂觀 技術工人是指掌握了一定的技術能力、從事相關技術工作的熟練工人，屬技能型人才。目前，我市國有大中型企業(yè)的技術工人狀況呈現(xiàn)以下一些特點： 一是技術工人總數(shù)偏低、結構失衡，呈現(xiàn)兩頭小中間大的棗核型結構。據(jù)有關部門統(tǒng)計，自1994年～2004年，我市在職職工取得技工資格證書的有28552人。其中初級工6669人，%；中級工15775人，%；高級工5824人，%；技師284人，占資格總人數(shù)的1%。近期，對我市冶金、化工、機械、電子等四個主要骨干企業(yè)近28000名一線職工調(diào)查顯示，在職高級工2100人，中級工1600多人，技師180人左右，高級技師僅4人，而初級工僅200多人。從統(tǒng)計數(shù)字看，%。高級技師和初級工人數(shù)太少，%%。有關專家認為，在技術工人隊伍中，技師、高級工、中級工、初級工的合理比例應該分別占8％、14％、46％、32％。 二是高級技工年齡偏大，人才梯隊建設堪憂。目前我市 企業(yè)高級工和技師年齡多在45歲左右，且多已不在專業(yè)崗位，或是從事管理或是提前退養(yǎng)。一大型企業(yè)20名技師中在崗的只有8人。近年來企業(yè)大量減員，青年職工人數(shù)減少，企業(yè)技術工人出現(xiàn)了“斷層”現(xiàn)象。 三是整體素質(zhì)不高，實際操作工作中，部分技工虛有其名，不能滿足企業(yè)生產(chǎn)使用先進技術的需要。特別是數(shù)控操作工、加工中心操作工等工種稀缺。現(xiàn)代化生產(chǎn)要求技術工人不僅要有熟練的操作經(jīng)驗，還要掌握基本的電器、電子和自動控制技術?，F(xiàn)有的技工、技師多是師徒相傳，只有傳統(tǒng)操作經(jīng)驗。因自身文化程度低，自主學習能力較弱，崗位培訓及后續(xù)學習未跟上，知識更新速度較慢，即使是高級技工，也難以勝任崗位的需要。部分企業(yè)表示其技術工人的技術能力不能完全勝任企業(yè)引進高新技術或進行技術改造任務的需要，缺少真正懂技術、勇于創(chuàng)新的技術工人，特別是一些掌握關鍵技術、核心技術的高級技術工人。當前尤其缺乏兼具開發(fā)、科研能力又具備實踐操作經(jīng)驗的高級技師。 技工短缺掣肘經(jīng)濟發(fā)展 目前，我國正處于工業(yè)化快速發(fā)展和深化階段，產(chǎn)品和技術更新日益加快，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和走新型工業(yè)化道路正方興未艾。我市致力于原材料深加工、新型建材、電子元器件及裝備制造業(yè)的新一輪創(chuàng)業(yè)布局，迫切需要大量的高素質(zhì)技術工人。 最好的設計圖紙，如果沒有專業(yè)的技工去加工，是難以變成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的。我們的產(chǎn)品質(zhì)量不高，往往不是我們的設計水平低，而是在具體制造過程中走了樣，達不到設計圖的要求。一線工人技術水平直接影響了產(chǎn)品質(zhì)量的高低，進而在一定程度上影響了企業(yè)的競爭力。同樣的設計，同樣的設備，產(chǎn)品優(yōu)劣殊異。究其原因，管理是一個方面，但職工操作技能差是一個重要影響因素。說到底，還是人的問題，首當其沖，便是身處一線的生產(chǎn)工人的加工技能問題。 一方面，企業(yè)缺乏技術工人，特別是優(yōu)秀的技術工人；另一方面，是社會就業(yè)不充分，大量的人員失業(yè)。他們中間不少人是因為不具備一技之長，無法適應崗位的需求。現(xiàn)在，帶學歷求職的人多，帶職業(yè)等級證書求職的人很少，企業(yè)招不到急需的技能人才。前不久，我市一電子企業(yè)招不到技術工人，送上門的定單不敢接，企業(yè)負責人干著急。 長期以來，粗放式經(jīng)營使得一些企業(yè)和部門對高技能人才的培養(yǎng)不夠重視。按照國家規(guī)定，企業(yè)應提取工資總額的 %用于職工培訓。但一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，職工教育培訓經(jīng)費長期得不到落實。一些企業(yè)寧肯花上萬元甚至幾十萬元的高薪去聘請技術專家，也不愿花幾百元去培訓一名技工。技術工人不等同于普通操作工，高級技工、高級工藝師與設計師、工程師同樣重要。在人才市場上，技術工人正成為“香餑餑”。在南方，高級技工和碩士博士一樣大受歡 迎；在深圳，大學生失業(yè)率在逐年上漲，而中高級技工的失業(yè)率基本為零。在美國，一個焊工的收入和州長差不多。一定程度上，技工及高級技工、技師的短缺，正成為制約各地工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展變化的重要因素，技工隊伍的建設也受到前所未有的關注。 為技能型人才營造成長環(huán)境 據(jù)測算，到“十一五”末，我國技能勞動者需求總量將增長30%35%，其中，高級以上技能勞動者所占比例預計增長2025個百分點，特別是技師、高級技師的需求將翻一番。加快高技能人才建設培訓工程，盡快培養(yǎng)一大批既懂現(xiàn)代技術又會操作技能的技術人才，已成為我市現(xiàn)代化建設的當務之急。 一、樹立“技術工人也是人才”的觀念，形成尊重勞動、尊重創(chuàng)新、崇尚技藝、尊重技能型人才的輿論氛圍，營造有利于工人成長成才的社會環(huán)境，徹底改變重文憑、輕技能，重設計、輕工藝的現(xiàn)象。將高級技工人才隊伍建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定出臺有利于高級技工人才發(fā)展的政策措施和選拔機制。比照科技拔尖人才獎勵辦法，對有突出貢獻的技術工人也應設立政府津貼。在勞動模范的評選中，向技術工人傾斜，提高高技能人才的社會地位，增強他們的職業(yè)榮譽感、自豪感、責任感和成就感，擴大社會認同感，增強就業(yè)吸引力。 二、建立完善激勵機制。 第一、企業(yè)要落實技術等級與工資待遇緊密掛鉤的政策，鼓勵工人學習技術。在分配上要體現(xiàn)向技能型人才傾斜，讓他們感到學技術有奔頭，懂技術有甜頭。對有絕招絕技、先進操作法的創(chuàng)造者、操作技術的領頭人和獨立開展技術創(chuàng)新的技能人才給予重獎。使廣大技術工人從被動的“你要我學”轉變?yōu)椤拔乙獙W”，主動提高自身技術素質(zhì)。注重技術工人的切身利益，提高技能人才待遇水平，實行技師、高級技師與相應專業(yè)技術人員在工資福利方面享受同等待遇。 第二，加大培訓力度。引導企業(yè)全面落實市委市政府《關于加快發(fā)展教育事業(yè)的實施意見》的文件精神，%用于職工教育。大型企業(yè)集團應建立高技能人才業(yè)務進修和培訓制度，開展技能提升和崗位培訓，完善名師帶徒的措施，廣泛開展技術練兵、觀摩、研討、攻關等活動，努力造就一支高技能人才生力軍。要發(fā)揮高級技工學校、高等職業(yè)院校等培訓基地作用，擴大培訓規(guī)模，提高培訓質(zhì)量和效果。職業(yè)院校學歷教育的教學內(nèi)容、教學安排應充分體現(xiàn)相關職業(yè)資格的要求，為學生獲得畢業(yè)證書的同時獲得相關的職業(yè)資格證書創(chuàng)造條件。 三、改進技能人才評價方式。加快建立以職業(yè)能力為導向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，并注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的技能人才評價新體系。要突破比例、年齡、資歷和身份界限， 促進高技能人才更快更好地成長。要加快推進職業(yè)資格證制度，打破“重學歷、輕技術”的慣有思維模式，代之以學位證書和職業(yè)資格證書并重的制度，為技術工人的成才打通上升和拓展通道。勞動部門要根據(jù)新技術發(fā)展的需要，擴大技能鑒定范圍，使達到相應技能水平的工人都能夠獲得《