【文章內(nèi)容簡介】 調(diào)整充實(shí)工作人員，抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的人員參與此項(xiàng)工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)力量，完成好規(guī)范改革任務(wù)。在具體操作中，分管這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員要加強(qiáng)同市審改辦的聯(lián)系，共同解決好工作中遇到的難題，把規(guī)范改革的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作做細(xì)、做實(shí)、做好。 市、縣（區(qū)）審改辦的同志要繼續(xù)保持以往的工作作風(fēng)，積極主動地開展工作，與相關(guān)部門的同志勤溝通、常聯(lián)系，積極解決工作中的難題，要注意總結(jié)各部門好的做法和經(jīng)驗(yàn)，在行政許可法的大框架內(nèi)，引導(dǎo)規(guī)范改革工作順利進(jìn)行。適當(dāng)時機(jī)，我們將召開現(xiàn)場會或經(jīng)驗(yàn)交流會，促進(jìn)此項(xiàng)工作的開展。因此，希望大家一如既往地努力工作，為行政審批制度改革工作創(chuàng)造出更多更好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。 （四）強(qiáng)化監(jiān)管，加快行政審批服務(wù)中心的建立經(jīng)過三次清理精簡，已基本上解決了政府在行政審批方面越位和錯位問題，將政府不該管、管不了也管不好的事項(xiàng)交給了市場或中介服務(wù)組織，取消了不合法和不該審批的事項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)了清理精簡的目標(biāo)，在一定程度上促進(jìn)了政府職能和管理方式的轉(zhuǎn)變。但是，要管好現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目的審批權(quán)，實(shí)現(xiàn)高效、便民和公正審批，要靠建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，靠建立科學(xué)規(guī)范的行政審批運(yùn)行機(jī)制，靠有一個公開透明的審批環(huán)境。我市《規(guī)范改革的實(shí)施意見》在對行政審批行為進(jìn)行規(guī)范的同時，要求市級各部門進(jìn)行行政審批方式的改革，并根據(jù)我市實(shí)際和行政審批制度改革工作的進(jìn)展，市審改辦提出分兩步走的意見。第一步：先在各部門實(shí)行一個窗口對外，訂立每個項(xiàng)目的審批程序，并以各項(xiàng)制度作保證。第二步：對市招商引資服務(wù)中心（政務(wù)大廳）進(jìn)行整合和規(guī)范，組建市行政審批服務(wù)中心，實(shí)行一廳式辦公、一站式集中辦理行政審批。之所以分兩步走，是因?yàn)椴块T內(nèi)實(shí)行規(guī)范改革，為全市集中行政審批打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)，但是，要真正管好行政審批項(xiàng)目，也存在同體監(jiān)督的問題。而建立市級行政審批服務(wù)服務(wù)中心，通過管辦分離，能形成長效的監(jiān)督制約機(jī)制。 目前，全國20多個省的100多個市建立了行政審批服務(wù)中心。從這些地方的運(yùn)行實(shí)踐看，絕大多數(shù)的行政服務(wù)中心是成功的。我省從九十年代末起，各地市陸續(xù)建立了政務(wù)大廳，由于當(dāng)時認(rèn)識的局限，政務(wù)大廳的功能定位不盡合理，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不夠科學(xué)，加之一些地方管理不善，普遍運(yùn)行不暢，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。省政府已將政務(wù)大廳的改造列入議事日程，省委常委、常務(wù)副省長趙正永近期兩次作出批示，要求有關(guān)部門對省政府政務(wù)大廳提出改造整合意見。并在4月29日全國審改工作電視電話會議后強(qiáng)調(diào)：各級要特別重視對政務(wù)大廳的監(jiān)督管理和規(guī)范工作，政務(wù)大廳的建設(shè)必須做到管理體制順暢、管理機(jī)構(gòu)到位、監(jiān)督考核到位、人員責(zé)任到位、服務(wù)質(zhì)量到位，切實(shí)發(fā)揮綜合服務(wù)的功能，使政務(wù)大廳成為群眾滿意的政府投資窗口.自去年以來，我省的咸陽、延安、榆林等市先后對其政務(wù)大廳進(jìn)行了改造，取得了較好效果。我市自2000年招商引資服務(wù)中心建成以來，由于管理機(jī)構(gòu)不健全、缺乏科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制、功能單一等種種原因，未能很好地發(fā)揮它的功能。下一步，市審改辦將按照審改領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，在前一階段調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，充分借鑒外省和省內(nèi)一些地市改造整合行政審批服務(wù)中心的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合漢中實(shí)際，向市政府提出改造整合招商引資大廳，組建我市行政審批服務(wù)中心的具體 工作方案。在條件成熟后建立起我市功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政審批服務(wù)中心。 規(guī)范行政審批行為是行政審批制度改革的落腳點(diǎn)，既是行政審批制度改革的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，在規(guī)范行政審批行為試點(diǎn)過程中我們感到，規(guī)范行政審批行為不僅是一個規(guī)范政府行為加強(qiáng)監(jiān)管的問題，更涉及到改變傳統(tǒng)習(xí)慣和部門內(nèi)權(quán)力利益的調(diào)整組合，是政府自身的一場革命。通過規(guī)范行政審批行為試點(diǎn)，我們在規(guī)范政府行政行為上做了有益的嘗試，探索了許多可貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是還存在一些不足，需要在以后的工作中改進(jìn)。 總之，下階段行政審批制度改革的任務(wù)依然繁重而艱巨。對此，我們必須要有充分的認(rèn)識，繼續(xù)堅持不懈地抓好落實(shí)，從而有力地推進(jìn)全市行政審批制度改革工作的深入開展。 第二篇：行政審批制度改革工作總結(jié)行政審批制度改革工作總結(jié) 2008年，承德無線電管理分局以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，積極推進(jìn)行政審批制度改革，從加強(qiáng)無線電管理的制度建設(shè)入手，以強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、嚴(yán)格行政執(zhí)法，提高依法辦事能力和水平為目的，為保證XX市無線電管理在依法行政過程中做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，結(jié)合無線電管理實(shí)際，進(jìn) 一步完善了行政許可有關(guān)配套制度，并嚴(yán)格按照相關(guān)制度流程辦理設(shè)臺審批，取得了較為明顯的效果。下面就有關(guān)情況總結(jié)如下： 一、基本情況 （一）行政許可事項(xiàng)、設(shè)定條件及依據(jù) 我局主要共有十項(xiàng)行政許可，取消兩項(xiàng)。主要有。無線電臺（站）設(shè)置審批；進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備的工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標(biāo)的核準(zhǔn)；研制生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備時，進(jìn)行實(shí)效發(fā)射實(shí)驗(yàn)時的批準(zhǔn)；駐華代表機(jī)構(gòu)、來華團(tuán)體客商等外籍用戶設(shè)置、使用無線電（站），攜帶或者運(yùn)載無線電設(shè)備入境的審批；無線電（站）呼號審批；無線電頻率指配；無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)；無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)關(guān)核準(zhǔn)；廣播電視專用頻段頻率指配；建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置衛(wèi)星地球站審批。停止兩項(xiàng)（銷售無線電發(fā)射設(shè)備、注冊登記費(fèi)）。 （二）行政許可事項(xiàng)許可時限 我局窗口接到符合要求的申請材料5個工作日完成初審。經(jīng)審定合格的，15個工作日內(nèi)向申請單位書面答復(fù)。 （三）行政許可事項(xiàng)統(tǒng)計 今年以來我局共辦理各類行政許 可35起。經(jīng)核實(shí)沒有一起超范圍、超時限的行政許可；沒有擅自增加許可環(huán)節(jié)、許可程序。行政許可制度完善，審批規(guī)范。 二、主要特點(diǎn) （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，注重轉(zhuǎn)變觀念完善體制 在進(jìn)一步學(xué)習(xí)行政許可法的基礎(chǔ)上，注重相關(guān)法規(guī)的貫徹落實(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)始終圍繞這一重點(diǎn)做工作，各科、站形成合力抓落實(shí)，做到了“一個強(qiáng)化”、“二個堅持”、“三個傾斜”。“一個強(qiáng)化”：強(qiáng)化依法行政觀念，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作方式和作風(fēng)?！岸€堅持”：一是堅持檢查督促。結(jié)合階段性、綜合性工作任務(wù)，定期做好行政許可的檢查講評，對存在問題及時制定改進(jìn)措施。二是堅持公開、公平、公正原則。在收費(fèi)、辦照、檢測等方面堅持原則，不吃請，不索要收受財物?！叭齻€傾斜”：一是領(lǐng)導(dǎo)力量傾斜。成立了局長掛帥、監(jiān)督檢查科專職負(fù)責(zé)，各科、監(jiān)測站參加的行政許可領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí) 加強(qiáng)對行政許可工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是執(zhí)法力度傾斜。監(jiān)督檢查科和業(yè)務(wù)科加大對非法設(shè)置使用無線電發(fā)射設(shè)備的查處力度，對部分非法用戶進(jìn)行了查處，維護(hù)了空中無線電電波秩序。三是宣傳傾斜。為提高無線電管理的知名度，我局在重大節(jié)日及條例紀(jì)念日采用多種形式宣傳無線電管理?xiàng)l例；在新辦公區(qū)樹立夜景照明廣告牌，提高了市民對無線電管理工作的了解和認(rèn)識。 （二）明確責(zé)任，注重增大監(jiān)督檢查力度 為了規(guī)范行政審批事項(xiàng)，完善行政審批運(yùn)行程序，我局制定了《行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定》。規(guī)定了監(jiān)督檢查的內(nèi)容及檢查形式。在行政許可實(shí)施中，明確了責(zé)任，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)審批負(fù)責(zé)制，細(xì)化了窗口責(zé)任人、行政許可責(zé)任人的職責(zé)。監(jiān)督檢查科對每一項(xiàng)行政審批進(jìn)行核查，經(jīng)審核無誤后，由分管領(lǐng)導(dǎo)在行政許可受理單上簽字，進(jìn)一步增強(qiáng)了許可的透明度。 （三）細(xì)化措施，注重提高管理水平 按照省無線電管理局的有關(guān)文件精神，對我局行政許可事項(xiàng)做了進(jìn)一步的修改，重新修訂了《XX省信息產(chǎn)業(yè)廳承德無線電管理分局行政許可事項(xiàng)辦理暫行規(guī)定》，對無線電臺站審批工作程序、設(shè)臺指南、