【文章內(nèi)容簡介】 調(diào)整充實工作人員，抽調(diào)熟悉業(yè)務、責任心強的人員參與此項工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)力量，完成好規(guī)范改革任務。在具體操作中，分管這項工作的領(lǐng)導和具體承辦人員要加強同市審改辦的聯(lián)系，共同解決好工作中遇到的難題，把規(guī)范改革的各項基礎工作做細、做實、做好。 市、縣（區(qū)）審改辦的同志要繼續(xù)保持以往的工作作風，積極主動地開展工作，與相關(guān)部門的同志勤溝通、常聯(lián)系，積極解決工作中的難題，要注意總結(jié)各部門好的做法和經(jīng)驗，在行政許可法的大框架內(nèi)，引導規(guī)范改革工作順利進行。適當時機，我們將召開現(xiàn)場會或經(jīng)驗交流會，促進此項工作的開展。因此，希望大家一如既往地努力工作，為行政審批制度改革工作創(chuàng)造出更多更好的經(jīng)驗和做法，為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。 （四）強化監(jiān)管，加快行政審批服務中心的建立經(jīng)過三次清理精簡，已基本上解決了政府在行政審批方面越位和錯位問題，將政府不該管、管不了也管不好的事項交給了市場或中介服務組織，取消了不合法和不該審批的事項，基本實現(xiàn)了清理精簡的目標，在一定程度上促進了政府職能和管理方式的轉(zhuǎn)變。但是，要管好現(xiàn)有行政審批項目的審批權(quán)，實現(xiàn)高效、便民和公正審批，要靠建立健全監(jiān)督制約機制，靠建立科學規(guī)范的行政審批運行機制，靠有一個公開透明的審批環(huán)境。我市《規(guī)范改革的實施意見》在對行政審批行為進行規(guī)范的同時，要求市級各部門進行行政審批方式的改革，并根據(jù)我市實際和行政審批制度改革工作的進展，市審改辦提出分兩步走的意見。第一步：先在各部門實行一個窗口對外，訂立每個項目的審批程序，并以各項制度作保證。第二步：對市招商引資服務中心（政務大廳）進行整合和規(guī)范，組建市行政審批服務中心，實行一廳式辦公、一站式集中辦理行政審批。之所以分兩步走，是因為部門內(nèi)實行規(guī)范改革，為全市集中行政審批打下了堅實的基礎，但是，要真正管好行政審批項目，也存在同體監(jiān)督的問題。而建立市級行政審批服務服務中心，通過管辦分離，能形成長效的監(jiān)督制約機制。 目前，全國20多個省的100多個市建立了行政審批服務中心。從這些地方的運行實踐看，絕大多數(shù)的行政服務中心是成功的。我省從九十年代末起，各地市陸續(xù)建立了政務大廳，由于當時認識的局限，政務大廳的功能定位不盡合理，內(nèi)部運行機制不夠科學，加之一些地方管理不善，普遍運行不暢，沒有發(fā)揮出應有的作用。省政府已將政務大廳的改造列入議事日程，省委常委、常務副省長趙正永近期兩次作出批示，要求有關(guān)部門對省政府政務大廳提出改造整合意見。并在4月29日全國審改工作電視電話會議后強調(diào)：各級要特別重視對政務大廳的監(jiān)督管理和規(guī)范工作，政務大廳的建設必須做到管理體制順暢、管理機構(gòu)到位、監(jiān)督考核到位、人員責任到位、服務質(zhì)量到位，切實發(fā)揮綜合服務的功能，使政務大廳成為群眾滿意的政府投資窗口.自去年以來，我省的咸陽、延安、榆林等市先后對其政務大廳進行了改造，取得了較好效果。我市自2000年招商引資服務中心建成以來，由于管理機構(gòu)不健全、缺乏科學的運行機制、功能單一等種種原因，未能很好地發(fā)揮它的功能。下一步，市審改辦將按照審改領(lǐng)導小組的安排，在前一階段調(diào)查研究的基礎上，充分借鑒外省和省內(nèi)一些地市改造整合行政審批服務中心的成功經(jīng)驗，結(jié)合漢中實際，向市政府提出改造整合招商引資大廳，組建我市行政審批服務中心的具體 工作方案。在條件成熟后建立起我市功能完善、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政審批服務中心。 規(guī)范行政審批行為是行政審批制度改革的落腳點，既是行政審批制度改革的重點，也是難點，在規(guī)范行政審批行為試點過程中我們感到，規(guī)范行政審批行為不僅是一個規(guī)范政府行為加強監(jiān)管的問題，更涉及到改變傳統(tǒng)習慣和部門內(nèi)權(quán)力利益的調(diào)整組合，是政府自身的一場革命。通過規(guī)范行政審批行為試點，我們在規(guī)范政府行政行為上做了有益的嘗試，探索了許多可貴的實踐經(jīng)驗，但是還存在一些不足，需要在以后的工作中改進。 總之，下階段行政審批制度改革的任務依然繁重而艱巨。對此，我們必須要有充分的認識，繼續(xù)堅持不懈地抓好落實，從而有力地推進全市行政審批制度改革工作的深入開展。 第二篇：行政審批制度改革工作總結(jié)行政審批制度改革工作總結(jié) 2008年，承德無線電管理分局以十七大精神為指導，認真貫徹落實《行政許可法》，積極推進行政審批制度改革，從加強無線電管理的制度建設入手，以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、嚴格行政執(zhí)法，提高依法辦事能力和水平為目的，為保證XX市無線電管理在依法行政過程中做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一，結(jié)合無線電管理實際，進 一步完善了行政許可有關(guān)配套制度，并嚴格按照相關(guān)制度流程辦理設臺審批，取得了較為明顯的效果。下面就有關(guān)情況總結(jié)如下： 一、基本情況 （一）行政許可事項、設定條件及依據(jù) 我局主要共有十項行政許可，取消兩項。主要有。無線電臺（站）設置審批；進口無線電發(fā)射設備的工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標的核準；研制生產(chǎn)無線電發(fā)射設備時，進行實效發(fā)射實驗時的批準；駐華代表機構(gòu)、來華團體客商等外籍用戶設置、使用無線電（站），攜帶或者運載無線電設備入境的審批；無線電（站）呼號審批；無線電頻率指配；無線電發(fā)射設備型號核準；無線電發(fā)射設備進關(guān)核準；廣播電視專用頻段頻率指配；建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設置衛(wèi)星地球站審批。停止兩項（銷售無線電發(fā)射設備、注冊登記費）。 （二）行政許可事項許可時限 我局窗口接到符合要求的申請材料5個工作日完成初審。經(jīng)審定合格的，15個工作日內(nèi)向申請單位書面答復。 （三）行政許可事項統(tǒng)計 今年以來我局共辦理各類行政許 可35起。經(jīng)核實沒有一起超范圍、超時限的行政許可；沒有擅自增加許可環(huán)節(jié)、許可程序。行政許可制度完善，審批規(guī)范。 二、主要特點 （一）領(lǐng)導重視，注重轉(zhuǎn)變觀念完善體制 在進一步學習行政許可法的基礎上，注重相關(guān)法規(guī)的貫徹落實，局領(lǐng)導始終圍繞這一重點做工作，各科、站形成合力抓落實，做到了“一個強化”、“二個堅持”、“三個傾斜”。“一個強化”：強化依法行政觀念，改進機關(guān)工作方式和作風?！岸€堅持”：一是堅持檢查督促。結(jié)合階段性、綜合性工作任務，定期做好行政許可的檢查講評，對存在問題及時制定改進措施。二是堅持公開、公平、公正原則。在收費、辦照、檢測等方面堅持原則，不吃請，不索要收受財物?！叭齻€傾斜”：一是領(lǐng)導力量傾斜。成立了局長掛帥、監(jiān)督檢查科專職負責，各科、監(jiān)測站參加的行政許可領(lǐng)導小組，切實 加強對行政許可工作的組織領(lǐng)導。二是執(zhí)法力度傾斜。監(jiān)督檢查科和業(yè)務科加大對非法設置使用無線電發(fā)射設備的查處力度，對部分非法用戶進行了查處，維護了空中無線電電波秩序。三是宣傳傾斜。為提高無線電管理的知名度，我局在重大節(jié)日及條例紀念日采用多種形式宣傳無線電管理條例；在新辦公區(qū)樹立夜景照明廣告牌，提高了市民對無線電管理工作的了解和認識。 （二）明確責任，注重增大監(jiān)督檢查力度 為了規(guī)范行政審批事項，完善行政審批運行程序，我局制定了《行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定》。規(guī)定了監(jiān)督檢查的內(nèi)容及檢查形式。在行政許可實施中，明確了責任，強化了領(lǐng)導審批負責制，細化了窗口責任人、行政許可責任人的職責。監(jiān)督檢查科對每一項行政審批進行核查，經(jīng)審核無誤后，由分管領(lǐng)導在行政許可受理單上簽字，進一步增強了許可的透明度。 （三）細化措施，注重提高管理水平 按照省無線電管理局的有關(guān)文件精神，對我局行政許可事項做了進一步的修改，重新修訂了《XX省信息產(chǎn)業(yè)廳承德無線電管理分局行政許可事項辦理暫行規(guī)定》，對無線電臺站審批工作程序、設臺指南、