5全市行政審批制度改革工作會議致辭一(編輯修改稿)
2025-09-11 19:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 為改革重點(diǎn)。 網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)總的說來有四大平臺、四大功能、三個有利于。 。 網(wǎng)上審批系統(tǒng)確定了以行政審 批服務(wù)為核心，以政府監(jiān)管為重點(diǎn)，外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)辦理、內(nèi)外關(guān)聯(lián)的設(shè)計思路，為審批業(yè)務(wù)構(gòu)建網(wǎng)上受理和流程控制系統(tǒng)，形成外網(wǎng)一站式申請和反饋、內(nèi)網(wǎng)一網(wǎng)式辦理和監(jiān)管的運(yùn)行模式。主要設(shè)計了四個大的平臺：一是面向社會公眾的外網(wǎng)服務(wù)平臺；二是面向窗口工作人員的內(nèi)網(wǎng)審批平臺；三是面向管理者的統(tǒng)計分析和監(jiān)督服務(wù)平臺；四是面向系統(tǒng)管理員的業(yè)務(wù)管理和系統(tǒng)管理平臺。也就是建設(shè)完成后將形成以政府協(xié)同辦公系統(tǒng)為支撐，以行政審批與電子監(jiān)察為核心，以平臺一體化的方式對公眾提供服務(wù)。通過與法人、自然人的網(wǎng)上互動，中心窗口與政府部門向企事業(yè)提 供行政審批的信息發(fā)布、政策查詢、業(yè)務(wù)咨詢和在線預(yù)審、窗口與部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)等網(wǎng)上行政服務(wù)，建立交互式行政審批服務(wù)平臺。就是說今后政府部門辦文、辦事都在一個系統(tǒng)中，政府部門的審批都在一個網(wǎng)絡(luò)上，政府部門的辦事效能都同時、同標(biāo)準(zhǔn)在一起顯示與接受監(jiān)督。節(jié)約 第 7 頁 共 14 頁 了投資成本，共享了政府資源，減少了重復(fù)勞動，提高了政府透明度。 。 一是外網(wǎng)申請功能。行政審批外網(wǎng)為公眾和企業(yè)在物理大廳之外，又搭建了一個網(wǎng)上審批大廳。申請人可以通過審批外網(wǎng)查詢申請事項信息，上傳相關(guān)材料，窗口工作人員審查后，即可通過 網(wǎng)絡(luò)告知申請人預(yù)審信息，申請人根據(jù)預(yù)審情況進(jìn)行修改或攜帶原件材料到窗口直接辦理，一次性辦成。 二是內(nèi)網(wǎng)辦理功能。行政審批內(nèi)網(wǎng)將審批中心窗口和部門通過網(wǎng)絡(luò)連接起來，所有的審批要件都做到模塊化，標(biāo)準(zhǔn)化，自動化。部門窗口受理事項后，按照設(shè)置的審批流程，通過網(wǎng)絡(luò)逐個流轉(zhuǎn)到一下個環(huán)節(jié)，向部門科室和領(lǐng)導(dǎo)傳遞，科室和領(lǐng)導(dǎo)審核簽批后，再通過網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)到窗口，由窗口發(fā)放審批結(jié)果文件和證件。審批系統(tǒng)審批事項從受理到辦結(jié)，整個過程都在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，相關(guān)審批人員直接在網(wǎng)上審核、審批，打破距離和空間的限制，減少窗口跑部門的次數(shù)， 解決了授權(quán)難的問題，實現(xiàn)了真正意義上的網(wǎng)絡(luò)辦公。 三是辦件管理功能。網(wǎng)上審批平臺對每個審批事項的運(yùn)轉(zhuǎn)流程、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了程序化設(shè)計，事項辦理的各個環(huán)節(jié)都必須在審批系統(tǒng)上進(jìn)行操作，而且確定了每個環(huán)節(jié)的最高辦理時限，空缺一個環(huán)節(jié)或增加新的審批條件，審批程序一律不予 第 8 頁 共 14 頁 認(rèn)可，下一個環(huán)節(jié)就無法進(jìn)行，只有規(guī)范運(yùn)作才能辦理。系統(tǒng)設(shè)置查詢統(tǒng)計功能和績效考評功能，設(shè)計了短信提示功能，可以按不同條件、各種類型進(jìn)行查詢、提醒、統(tǒng)計、考核、排名，生成各種圖表，方便了辦件管理。市委、市政府，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審批中心可 通過統(tǒng)計分析系統(tǒng)對審批工作進(jìn)行全面了解，提供決策分析參與數(shù)據(jù)。 。 一是有利于申請人。對審批申請人而言，能夠在網(wǎng)上查閱相關(guān)政策、咨詢審批事宜、實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)申報，減少申請人多次往返中心（部門）辦事，從而方便了社會公眾。 二是有利于經(jīng)辦人。對審批經(jīng)辦人（窗口工作人員）而言，能夠在一個統(tǒng)一的審批平臺上審查申請資料，完成審批事項的受理、審核、審批、反饋，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)審批業(yè)務(wù)的規(guī)范運(yùn)作，減少了在窗口和部門二頭跑的現(xiàn)象，從而提高辦事效率。 三是有利于管理者。對行政 審批管理者而言，部門領(lǐng)導(dǎo)可以實時了解本部門審批事項的進(jìn)行情況，便于工作上的管理，市委、市政府及紀(jì)檢監(jiān)察部門可以實時掌握全市的審批工作情況，并可以對審批事項辦理情況進(jìn)行查詢、統(tǒng)計、分析，增強(qiáng)網(wǎng)上監(jiān)管的有效性和針對性。 行政審批暨電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)既是實際工作的
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