6我國環(huán)境侵權(quán)社會保障制度之構(gòu)建(編輯修改稿)
2024-09-25 19:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 解決環(huán)境社會保障資金的來源，對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及其構(gòu)成要件和適用范圍做進(jìn)一步的闡釋。 二、環(huán)境侵權(quán)社會保障制度理論上的依據(jù) 法律制度的存在如果沒有自身的理論依據(jù)，如無源之水，無從發(fā)展。環(huán)境侵權(quán)社會保障制度也一樣，通過不斷的探尋，可以用以下理論為依據(jù)來構(gòu)建此制度。 （一）社會連帶思想 自涂爾干提出了社會連帶哲學(xué)思想后，狄驥又對其內(nèi)涵作了進(jìn)一步的研究，并將這種連帶哲學(xué)思想運(yùn)用到了法學(xué)領(lǐng)域，由此構(gòu)建了社會連帶主義法學(xué)。狄驥認(rèn)為，人類社會有一個基本事實(shí)就是社會連帶，人們有共同的需求并且需要共同得到滿足，人與人之間存在連帶關(guān)系。每一個社會成員都有其獨(dú)特的才能和需求，只有通過相互交換彼此的才能使自己的需求得以實(shí)現(xiàn)。由此可見，人在社會中生存，就應(yīng)該遵循連帶的社會關(guān)系原則。①社會連帶是指因行為人而為，但因其個人無法承擔(dān)而轉(zhuǎn)由全社會連帶承擔(dān)。由于環(huán)境的“公用品”性質(zhì)，無論在環(huán)境污染還是在環(huán)境保護(hù)上，社會連帶都有其適用的空間。環(huán)境侵權(quán)賠償?shù)纳鐣葷?jì)是結(jié)合社會連帶的哲學(xué)假定和法學(xué)思想加以解釋得到的結(jié)果。［2］全社會對環(huán)境有共同的需求，如對清潔的水、清潔的空氣等最基本的生存要素的需求，對這種最基本的需求的滿足也賦予人們承擔(dān)起最基本的維系義務(wù)。 （二）福利國家思想 福利國家的思想最初起源于基督教教義，基督教義中“愛你的國度”是西方國家福利國家思想提出的基礎(chǔ)。隸屬基督教的新教教義指出福利應(yīng)由全體國民享有，突出“上帝面前人人平等”的理念，也都是福利國家思想的淵源。為了區(qū)分納粹德國的“權(quán)利國家”概念，威廉X8226。坦普爾提出“福利國家”思想，但由于當(dāng)時(shí)對其涵義的理解較為淺顯，并沒有明確予以界定。福利國家是西方資本主義國家為了緩和社會矛盾，保證經(jīng)濟(jì)社會有序運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)資本壟斷的目的，通過援助或者開創(chuàng)社會公共事業(yè)的方式，在全國范圍內(nèi)實(shí)施社會福利和政策。［5］現(xiàn)今我國環(huán)境問題極其嚴(yán)重，環(huán)境污染和環(huán)境破壞侵害著每一個社會成員，環(huán)境侵權(quán)案件也不斷增多。為此，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖未達(dá)到西方發(fā)達(dá)國家的福利水平，但對于環(huán)境侵權(quán)社會保障制度的構(gòu)建仍可以借鑒西方國家的福利思想，再結(jié)合我國的實(shí)情，建立多渠道的資金來源，制定符合我國的環(huán)境侵權(quán)社會保障制度。 三、我國環(huán)境侵權(quán)社會保障制度之構(gòu)建 （一）模式選擇 受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化傳統(tǒng)的影響，各國在實(shí)施環(huán)境社保時(shí)也存在差異，環(huán)境侵權(quán)的社會保障制度模式可以概括為以下三種：福利國家型社會保障制度、國家保險(xiǎn)型社會保障制度和污染者責(zé)任型社會保障制度。［6］第一種，福利國家型環(huán)境社會保障制度是指堅(jiān)持全民受益和普遍受益為原則，一國內(nèi)所有的社會成員不區(qū)分城鄉(xiāng)，不管是否就業(yè)，都可享受國家制定的環(huán)境社會保障福利。由于這種模式堅(jiān)持全民受益的理念，強(qiáng)調(diào)一國內(nèi)普遍且廣泛的適用，政府福利意識強(qiáng)，故這種模式下的社會保障資金主要依靠國家稅收。第二種，國家保險(xiǎn)型社會保障制度是指由政府和企業(yè)承擔(dān)社會保障費(fèi)，國家對社會保障費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一的支配由此在全國范圍內(nèi)實(shí)施統(tǒng)一的社會保障事務(wù)的制度，這種模式注重國家責(zé)任，強(qiáng)調(diào)“國家統(tǒng)包”思想。污染者責(zé)任型環(huán)境社會保障制度是以強(qiáng)調(diào)“污染者負(fù)擔(dān)”原則為核心，由污染者承擔(dān)環(huán)境社會保障費(fèi)，來保障受害者權(quán)益。福利國家型環(huán)境社會保障制度和國家保險(xiǎn)型環(huán)境社會保障制度是基于強(qiáng)大的國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，完
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1