【文章內(nèi)容簡介】 農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的變化需要科學(xué)和技術(shù)的支持。國務(wù)院七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的三個涉農(nóng)（新一代信息技術(shù)、新能源、節(jié)能和環(huán)保技術(shù)）。2015年中央1號文件的公布，主要突出了農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用。把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展提到了在水資源稀缺的狀況下。節(jié)水灌溉技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展是重中之重。中國是糧食消耗大國。水資源短缺最大約束了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使其成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。從保障糧食的供給方面看，應(yīng)大規(guī)模推廣應(yīng)用高效節(jié)水灌溉技術(shù)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力和水資源利用效率。 三、XX縣區(qū)推動農(nóng)業(yè)化發(fā)展對策分析 近年來，XX縣區(qū)農(nóng)機(jī)局積極調(diào)動農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機(jī)化的積極性和創(chuàng)造性，依托國家關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展政策，充分利用現(xiàn)有資源和挖掘社會資源，創(chuàng)新思路，不斷探索發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。充分利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，加大宣傳力度，強(qiáng)化示范引導(dǎo)，在保持農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長的同時，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，使農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)更趨合理。二是推廣節(jié)能環(huán)保新型農(nóng)機(jī)。農(nóng)機(jī)局以低耗高效環(huán)保型農(nóng)機(jī)為發(fā)展目標(biāo)和主攻方向，廣泛開展農(nóng)作物聯(lián)合收獲、秸稈機(jī)械化還田和高效節(jié)能植保機(jī)械的宣傳和推廣，積極引導(dǎo)農(nóng)民購買質(zhì)優(yōu)價廉、性能優(yōu)良、節(jié)能環(huán)保、作業(yè)高效的新型農(nóng)機(jī)具，逐步淘汰高排放、低效益、差性能的陳舊農(nóng)機(jī)具。三是提升農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度。堅持走共同利用、提高效益的路子，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)，圍繞提升農(nóng)機(jī)化整體運行效益，引導(dǎo)政策、資金和技術(shù)指導(dǎo)向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶傾斜，積極引導(dǎo)開展社會化作業(yè)服務(wù)，支持鼓勵農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化程度，實現(xiàn)農(nóng)機(jī)耕、種、收、植保“一條龍”作業(yè)服務(wù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法隊伍建設(shè)，XX縣區(qū)農(nóng)機(jī)局以作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷提高農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和服務(wù)水平，塑造了良好的農(nóng)機(jī)社會形象。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立和完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作制度，做到以制度規(guī)范個人行為，以制度保障工作效果。建立健全崗位責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制度，積極推行政務(wù)公開，堅決實行執(zhí)法依據(jù)，辦事程序，收費項目標(biāo)準(zhǔn)，辦事人員、辦事結(jié)果公開制度。二是加強(qiáng)監(jiān)管意識。大力開展安全監(jiān)督檢查，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。執(zhí)法人員深入到鄉(xiāng)村道路、田間地頭、危險路段開展安全檢查，認(rèn)真查處各種嚴(yán)重違法行為，重點查處無證駕駛、無牌行駛、違章載人、超載超速、酒后駕駛等各種嚴(yán)重違法行為，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。三是加強(qiáng)培訓(xùn)力度。把加強(qiáng)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)放在非常突出的位置，積極組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員參加上級主管部門舉辦的培訓(xùn)班，強(qiáng)力推進(jìn)干部職工對有關(guān)法律法規(guī)的理解和掌握，不斷提高執(zhí)法人員的理論和業(yè)務(wù)知識水平。四是加強(qiáng)服務(wù)意識。以群眾滿意不滿意、高興不高興、支持不支持為標(biāo)準(zhǔn)積極推行“零距離”、“人情化”服務(wù)，全方位搭建服務(wù)平臺。 四、結(jié)語 目前，XX縣區(qū)特色農(nóng)業(yè)中，不論是“一村一品”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還是具有區(qū)域特色的地方產(chǎn)品，“你無我有、你有我優(yōu)、你優(yōu)我特、你特我新”的特征體現(xiàn)還不夠突出，特色產(chǎn)品的生命力有待進(jìn)一步挖掘。農(nóng)產(chǎn)品品種雖然多，但叫得響的知名品牌數(shù)量有限。具有地域特色的老陳醋、葡萄、小米等名優(yōu)特產(chǎn)品，生產(chǎn)規(guī)模不夠，產(chǎn)業(yè)集聚不足沒有真正發(fā)揮出名牌效應(yīng)。針對XX縣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色不夠鮮明等特點，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要瞄準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品消費升級需求，適應(yīng)消費者對優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、平衡、健康、安全農(nóng)產(chǎn)品的選擇，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，發(fā)展市場緊缺、適銷對路的綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，抓好農(nóng)業(yè)集聚，擴(kuò)大規(guī)模效益。同時，著力發(fā)展唯一性特色農(nóng)產(chǎn)品，滿足多層次個性化消費需求，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。要培育發(fā)展一批起點高、規(guī)模大、有潛力、有帶動力的特色優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集群，瞄準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品消費升級需求，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。 第五篇：農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的總體思路 一、推進(jìn)農(nóng)業(yè)大省農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的總體思路 大省農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變近年來，我國糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品連年增產(chǎn)，但各種資源要素已經(jīng)繃得很緊，在高起點上繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好勢頭面臨諸多挑戰(zhàn)，農(nóng)產(chǎn)品消費需求剛性增長與資源約束趨緊并存，農(nóng)產(chǎn)品供求“緊平衡”成為新常態(tài)。農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式必須要把保障國家糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為其第一要義，這是農(nóng)業(yè)大省推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須要堅守的底線。一方面，要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)大省在全國“米袋子”、“菜籃子”等重要農(nóng)產(chǎn)品供給的責(zé)任，從被動保安全向主動保安全轉(zhuǎn)變，在穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品播種面積的基礎(chǔ)上，切實將保安全的重點轉(zhuǎn)變到保生產(chǎn)能力上來。另一方面，要進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)大省主要農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，通過提高標(biāo)準(zhǔn)化、加強(qiáng)源頭治理、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管等一系列舉措，實現(xiàn)數(shù)量型安全向質(zhì)量型安全的轉(zhuǎn)變。 進(jìn)農(nóng)業(yè)大省農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不僅要確保糧食和農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，更為重要的是必須不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的競爭力。農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式必須瞄準(zhǔn)市場需求變化，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整。一是在產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化上，要立足資源稟賦條件和充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，從全國層面看，要圍繞大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品打造特色鮮明、優(yōu)勢突出、互有所長的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群；從農(nóng)業(yè)大省內(nèi)部看，要優(yōu)先培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基地縣。二是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，要重點從結(jié)構(gòu)和鏈條上實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，從戰(zhàn)略高度、全局角度出發(fā)加快調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點處理好糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物之間的比例關(guān)系；加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和價值鏈條的不斷延伸，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流、市場、營銷、服務(wù)等，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和競爭力。 大省農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的不同之處，就在于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程不僅高度依賴于土地等自然資源，而且又對自然資源和環(huán)境產(chǎn)生正反兩方面的外部效應(yīng)。目前，多數(shù)農(nóng)業(yè)大省的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍占主導(dǎo)地位，不僅面臨著自然資源和環(huán)境的約束趨緊問題，而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險也在逐步增大。因此，農(nóng)業(yè)大省要緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境約束，就必須改變粗放的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。一是要加大農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護(hù)力度。切實加大對耕地、水、草原、水域灘涂等的有效保護(hù)，堅決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和集約節(jié)約用地制度，對農(nóng)業(yè)資源環(huán)境在逐步還清歷史欠賬的同時確保不欠新帳，使透支的農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境得到休養(yǎng)生息。二是加大資源節(jié)約和污染治理力度。要大力推廣節(jié)地種植、節(jié)水灌溉、節(jié)約精準(zhǔn)施肥施藥等資源集約型技術(shù)，大力推廣農(nóng)畜循環(huán)、林農(nóng)套種、林牧結(jié)合、糧經(jīng)輪作、休耕間作套種、水旱輪作等農(nóng)作制度，加大高效、低毒、低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用，積極探索農(nóng)作物秸稈、畜禽排泄物、農(nóng)產(chǎn)品加工下腳料、農(nóng)村生活污水等廢棄物肥料化、飼料化、能源化的利用途徑和模式。