6現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)思考(編輯修改稿)
2024-09-19 16:58 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體一般為專業(yè)大戶或者職業(yè)農(nóng)民。４ .新型職業(yè)農(nóng)民開(kāi)始形成。新 型職業(yè)農(nóng)民是一種職業(yè)，不是一種戶籍意義上的身份?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，充分合理利用資源環(huán)境，實(shí) 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 現(xiàn)各種生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)綜合效益最佳的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要較高的專業(yè)素養(yǎng)，荷蘭、日本、西歐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷程已充分證明了這一點(diǎn)。正因?yàn)槿绱?，現(xiàn)在全國(guó)各地都注重加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。在專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)內(nèi)，開(kāi)始形成和發(fā)展了一批新型職業(yè)農(nóng)民，一批有文化、有技能的新型職業(yè)農(nóng)民的產(chǎn)生為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。 （二）存在的 主要困難與問(wèn)題 １ .農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)力弱。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)企業(yè)是龍頭，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的高低取決于龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。具體表現(xiàn)為：一是龍頭企業(yè)整體規(guī)模不大，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。特別在糧食、蔬菜和果品等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上，加工龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小。二是龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地雖然都與農(nóng)戶建立了一套利益聯(lián)結(jié)模式，但從總體上看，在龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)中，農(nóng)民處于絕對(duì)劣勢(shì)，參與談判的話語(yǔ)權(quán)不夠，沒(méi)有或只得到了很小一部分增值收益。特別是 “ 公司＋農(nóng)戶 ” 聯(lián)結(jié)模式比較松散，一些行業(yè)訂單履約率不高。三是農(nóng)產(chǎn)品精加工滯后，大多數(shù) 以加工初級(jí)產(chǎn)品為主，在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品買方市場(chǎng)的形勢(shì)下，已成為提升農(nóng)產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大品牌知名度，提高競(jìng)爭(zhēng)力的制約因素。四是龍頭企業(yè)貨款融資較困難。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，多是季節(jié)收購(gòu)型且缺乏抵押擔(dān)保物的企業(yè)。這類企業(yè)主要從事農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、加工和銷售，資 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 金需求季節(jié)性強(qiáng)、時(shí)間急、需求量大，在收購(gòu)?fù)举Y金供需矛盾較為突出，融資比較困難。２ .農(nóng)民合作社功能發(fā)揮有限。一是合作社經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)能力還不強(qiáng)。大部份合作社主營(yíng)業(yè)務(wù)是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，附加值不高，市場(chǎng)地位和競(jìng)爭(zhēng)力仍然弱小。二是規(guī)范化運(yùn)作有待提高。不少合作社民主制度落實(shí)不到位、合作社財(cái) 務(wù)很不規(guī)范。承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)薄弱，只能利益共享而不能風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。合作社與社員的利益聯(lián)結(jié)不緊密。社員觀念比較落后，監(jiān)督意識(shí)比較淡薄。三是合作社發(fā)展存在極大不平衡性。主要受政府推動(dòng)的力度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和合作社的理事長(zhǎng)等經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)等因素的影響。比如 XX 縣區(qū)１５８２家合作社只有３００多家發(fā)揮作用較好，其中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建的１７０多家，農(nóng)村專業(yè)大戶、經(jīng)營(yíng)能人牽頭組建的７０多家，農(nóng)村干部牽頭組建的６０多家，其余多數(shù)只是進(jìn)行一般性的技術(shù)指導(dǎo)，有相當(dāng)一部分成立的目的只是為了應(yīng)付考核或享受優(yōu)惠政策，根本沒(méi)有實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。３ .種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、新型職業(yè)農(nóng)民有待進(jìn)一步培育。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)是要建立在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)上的，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的支撐和城市對(duì)人口的容納，快速推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)是不可能的。目前我們國(guó)家工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平還比較低，一定程度上影響了土地流轉(zhuǎn)，所以，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一家一戶的小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)還比較普遍。特別是受傳統(tǒng)思想觀念的影響和土地、資金等要素的制約，土地流轉(zhuǎn)速度并不快。當(dāng)然，近幾年，隨著土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)田整治、 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 園區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，逐步形成了有一定規(guī)模的種養(yǎng)大戶，但這些種養(yǎng)大戶仍然是單兵作業(yè)、各自為戰(zhàn)，沒(méi)能較好地組織起來(lái)，形成合力 ，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，也難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。由于農(nóng)業(yè)效益較低，影響了職業(yè)農(nóng)民的形成和發(fā)展。所以說(shuō)，種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)與新型職業(yè)農(nóng)民有待進(jìn)一步培育。４ .各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體還不能很好的融合。由于專業(yè)服務(wù)加
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1