6我在學(xué)習(xí)過(guò)程中的認(rèn)識(shí)與體會(huì)文_(編輯修改稿)
2025-09-25 19:42 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ）黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是全國(guó)代表大會(huì)，在地方范圍內(nèi)是地方各級(jí)代表大會(huì)。全國(guó)代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì)選舉中央委員會(huì)和地方各級(jí)委員會(huì)，這些委員會(huì)向代表大會(huì)負(fù)責(zé)并且報(bào)告工作。 （三）黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須經(jīng)常聽(tīng)取下級(jí)組織和黨員群眾的意見(jiàn)，研究他們的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)地解決他們的問(wèn)題。 （四）黨的 下級(jí)組織必須定期向上級(jí)組織報(bào)告工作。下級(jí)組織的工作中應(yīng)當(dāng)由上級(jí)組織決定的問(wèn)題，必須及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)求指示。 （五）黨的各級(jí)組織實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，任何重大問(wèn)題都由集體決定，同時(shí)使個(gè)人充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。 （六）黨的決議必須無(wú)條件地執(zhí)行，黨員個(gè)人必須服從黨的組織，少數(shù)必須服從多數(shù)，下級(jí)組織必須服從上級(jí)組織，全國(guó)的各個(gè)組織必須統(tǒng)一服從全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)?！睆亩烟K聯(lián)傳統(tǒng)的四條解說(shuō)，擴(kuò)展為六條。大體上說(shuō)，這六條規(guī)定的前三條體現(xiàn)了民主的內(nèi)涵，后三條體現(xiàn)了集中的內(nèi)涵。 黨的八大提出了“在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主。”那么，怎樣理解“民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主”的科學(xué)內(nèi)涵呢。時(shí)任中共中央副秘書(shū)長(zhǎng)的宋任窮同志在八大的大會(huì)發(fā)言中，對(duì)此作出了很好的解釋。他說(shuō)：“在問(wèn)題尚未決定以前，允許自由發(fā)表意見(jiàn)，進(jìn)行辯論；但在問(wèn)題已經(jīng)多數(shù)決定和上級(jí)批準(zhǔn)以后，就需要完全服從，堅(jiān)決執(zhí)行?！边@就說(shuō)明，民主和集中是實(shí)行黨內(nèi)民主集中制的兩個(gè)過(guò)程，民主的過(guò)程是充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)；集中的過(guò)程則是對(duì)民主議論商討進(jìn)行表決的集中，即少數(shù)服從多數(shù)作出的決定，這種集中乃是體現(xiàn)民主的權(quán)威。因而，正確分析民主集中制的兩個(gè)方面，需要強(qiáng)調(diào)民主是貫穿兩個(gè)過(guò)程的重點(diǎn)。由于大家對(duì)“民主基礎(chǔ)上的集中”一般來(lái)說(shuō)沒(méi)有什么歧義，而需要著重解釋的就是什么是“集中指導(dǎo)下的民主”?！凹兄笇?dǎo)下的民主”只能合理地解釋為，就是用已經(jīng)形成的某個(gè)決議或決定，約束一些人有違合理集中的所謂自由的、絕對(duì)的“民主行動(dòng)”。當(dāng)然，就是已經(jīng)形成的某個(gè)決議或決定，也不是不可更改的，如有不同意見(jiàn)和看法，可在下一次進(jìn)行商議，通過(guò)又一次的“民主基礎(chǔ)上的集中”，形成新的決議或決定。新的決議或決定通過(guò)后，仍然同樣地具有約束違規(guī)行動(dòng)的功能。黨的民主集中制的運(yùn)作，就是如此地循環(huán)往復(fù)，不斷向前發(fā)展。 黨的八大對(duì)民主集中制作出的科學(xué)解釋和倡導(dǎo)的向著民主的方面和民主制的轉(zhuǎn)型，以及逐漸開(kāi)展的黨內(nèi)民主實(shí)踐，顯示了民主集中制正確的發(fā)展趨勢(shì)。可惜的是，隨著不久后1957年開(kāi)展的反右斗爭(zhēng)擴(kuò)大化，這一趨勢(shì)被打斷了，而在1959年廬山會(huì)議上把彭德懷等同志打成反黨集團(tuán)后，向著民主的方面和民主制轉(zhuǎn)型，實(shí)行黨內(nèi)民主就更難以實(shí)現(xiàn)了。民主集中制實(shí)際上仍然以集中和集中制為主，而鮮有民主和民主制。由于民主集中制受到破壞，導(dǎo)致1966年發(fā)生了“文化大革命”。1969年召開(kāi)的黨的九大和1973年召開(kāi)的黨的十大，因?yàn)槭艿健拔幕蟾锩钡母蓴_破壞，黨內(nèi)生活極不正常，所以九大、十大黨章在總綱中根本沒(méi)有及提民主集中制，在第二章“黨的組織原則”中僅規(guī)定：“黨的組織原則是民主集中制”，具體條文也只是重申了“四個(gè)服從”的集中。 總結(jié)新中國(guó)成立后，從建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期的開(kāi)始到“文化大革命”的結(jié)束中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行民主集中制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鄧小平曾經(jīng)透徹地說(shuō)道，“民主集中制執(zhí)行得不好，黨是可以變質(zhì)的，國(guó)家也是可以變質(zhì)的，社會(huì)主義也是可以變質(zhì)的。干部可以變質(zhì)，個(gè)人也可以變質(zhì)。”“在過(guò)
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