6我在學習過程中的認識與體會文_(編輯修改稿)
2024-09-25 19:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ）黨的最高領導機關(guān)是全國代表大會，在地方范圍內(nèi)是地方各級代表大會。全國代表大會和地方各級代表大會選舉中央委員會和地方各級委員會，這些委員會向代表大會負責并且報告工作。 （三）黨的各級領導機關(guān)必須經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見，研究他們的經(jīng)驗，及時地解決他們的問題。 （四）黨的 下級組織必須定期向上級組織報告工作。下級組織的工作中應當由上級組織決定的問題，必須及時向上級請求指示。 （五）黨的各級組織實行集體領導和個人負責相結(jié)合的原則，任何重大問題都由集體決定，同時使個人充分發(fā)揮應有的作用。 （六）黨的決議必須無條件地執(zhí)行，黨員個人必須服從黨的組織，少數(shù)必須服從多數(shù)，下級組織必須服從上級組織，全國的各個組織必須統(tǒng)一服從全國代表大會和中央委員會?！睆亩烟K聯(lián)傳統(tǒng)的四條解說，擴展為六條。大體上說，這六條規(guī)定的前三條體現(xiàn)了民主的內(nèi)涵，后三條體現(xiàn)了集中的內(nèi)涵。 黨的八大提出了“在民主基礎上的集中和在集中指導下的民主?！蹦敲矗鯓永斫狻懊裰骰A上的集中和在集中指導下的民主”的科學內(nèi)涵呢。時任中共中央副秘書長的宋任窮同志在八大的大會發(fā)言中，對此作出了很好的解釋。他說：“在問題尚未決定以前，允許自由發(fā)表意見，進行辯論；但在問題已經(jīng)多數(shù)決定和上級批準以后，就需要完全服從，堅決執(zhí)行?！边@就說明，民主和集中是實行黨內(nèi)民主集中制的兩個過程，民主的過程是充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見；集中的過程則是對民主議論商討進行表決的集中，即少數(shù)服從多數(shù)作出的決定，這種集中乃是體現(xiàn)民主的權(quán)威。因而，正確分析民主集中制的兩個方面，需要強調(diào)民主是貫穿兩個過程的重點。由于大家對“民主基礎上的集中”一般來說沒有什么歧義，而需要著重解釋的就是什么是“集中指導下的民主”?！凹兄笇碌拿裰鳌敝荒芎侠淼亟忉尀?，就是用已經(jīng)形成的某個決議或決定，約束一些人有違合理集中的所謂自由的、絕對的“民主行動”。當然，就是已經(jīng)形成的某個決議或決定，也不是不可更改的，如有不同意見和看法，可在下一次進行商議，通過又一次的“民主基礎上的集中”，形成新的決議或決定。新的決議或決定通過后，仍然同樣地具有約束違規(guī)行動的功能。黨的民主集中制的運作，就是如此地循環(huán)往復，不斷向前發(fā)展。 黨的八大對民主集中制作出的科學解釋和倡導的向著民主的方面和民主制的轉(zhuǎn)型，以及逐漸開展的黨內(nèi)民主實踐，顯示了民主集中制正確的發(fā)展趨勢。可惜的是，隨著不久后1957年開展的反右斗爭擴大化，這一趨勢被打斷了，而在1959年廬山會議上把彭德懷等同志打成反黨集團后，向著民主的方面和民主制轉(zhuǎn)型，實行黨內(nèi)民主就更難以實現(xiàn)了。民主集中制實際上仍然以集中和集中制為主，而鮮有民主和民主制。由于民主集中制受到破壞，導致1966年發(fā)生了“文化大革命”。1969年召開的黨的九大和1973年召開的黨的十大，因為受到“文化大革命”的干擾破壞，黨內(nèi)生活極不正常，所以九大、十大黨章在總綱中根本沒有及提民主集中制，在第二章“黨的組織原則”中僅規(guī)定：“黨的組織原則是民主集中制”，具體條文也只是重申了“四個服從”的集中。 總結(jié)新中國成立后，從建設社會主義時期的開始到“文化大革命”的結(jié)束中國共產(chǎn)黨實行民主集中制的經(jīng)驗教訓，鄧小平曾經(jīng)透徹地說道，“民主集中制執(zhí)行得不好，黨是可以變質(zhì)的，國家也是可以變質(zhì)的，社會主義也是可以變質(zhì)的。干部可以變質(zhì)，個人也可以變質(zhì)?！薄霸谶^
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