6我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的主要問題【我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式創(chuàng)新剖析】(編輯修改稿)
2025-09-25 19:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 以解決城市建設(shè)用地為核心的農(nóng)村建設(shè)用地減少與城市建設(shè)用地增加的掛鉤做法成為江津推行土地改革的重要動力。當(dāng)然，實現(xiàn)指標(biāo)跨區(qū)流轉(zhuǎn)得益于農(nóng)村土地交易所的建成。農(nóng)村土地交易所是重慶進行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革而向國務(wù)院申請的重要政策之一，其主要交易品種是農(nóng)民宅基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、村落公用地等農(nóng)村集體建設(shè)用地，經(jīng)過復(fù)墾整理并嚴(yán)格驗收，置換出的建設(shè)用地指標(biāo)。江津模式中政府發(fā)揮著重要的角色，首先是提供經(jīng)費支持，政府復(fù)墾土地的成本，包括勞動力、安置補償、新居建設(shè)配套設(shè)施完善等，每畝花費45萬元；其次是政府主導(dǎo)了指標(biāo)流轉(zhuǎn)、定價及收益分配。有利于土地的集約高效利用，有效緩解城鎮(zhèn)發(fā)展用地的供求矛盾，促進了城市化和工業(yè)化發(fā)展進程，改善了農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。 （2）新疆沙灣模式。新疆沙灣模式是農(nóng)村土地耕地互換的典型代表。為了推廣實施節(jié)水滴灌，節(jié)約成本，提高效率，實現(xiàn)連片規(guī)模種植，自2004年起，新疆XX縣區(qū)四道河子鎮(zhèn)下八戶村率先發(fā)起土地互換，將農(nóng)戶原本分散在3—4處的土地集中到2塊統(tǒng)一種植，解決土地過于分散的問題，以便于耕種、鋪設(shè)管道。到2005年，全村所有耕地10368畝全部實現(xiàn)了互換，滴灌、微灌等高新節(jié)水技術(shù)普及率達到100％。
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