6悟空財(cái)稅：智能科技推動(dòng)商事制度改革(編輯修改稿)
2024-09-25 19:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 結(jié)于先前發(fā)展方式和需求市場(chǎng)發(fā)生變化等客觀原因外，還有全社會(huì)信息和信用（包括產(chǎn)品與用戶、企業(yè)與市場(chǎng)、與金融機(jī)構(gòu)和政府之間等）不透明、溝通互動(dòng)不暢、約束力不強(qiáng)等原因。如到國(guó)外哄搶馬桶、奶粉等事件就是市場(chǎng)主體信用形象問(wèn)題的真實(shí)寫(xiě)照。因此，解決市場(chǎng)主體的信用問(wèn)題，既是當(dāng)前改革的需要，更是市場(chǎng)主體本身的急迫需求。 從企業(yè)遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)和自主創(chuàng)新，不斷改進(jìn)現(xiàn)有生產(chǎn)效用和尋找開(kāi)發(fā)新的需求。因此，研究和作出鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度安排，加快形成企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的多元共治格局，營(yíng)造和諧守信的社會(huì)氛圍，應(yīng)是市場(chǎng)主體未來(lái)的殷切期盼。 三、對(duì)下一步改革的建議 推進(jìn)商事制度改革的最終目的是要促進(jìn)企業(yè)“進(jìn)、行、退”自由、規(guī)范、有序，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。因此，這項(xiàng)改革必須繼續(xù)堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)思考、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施的原則，將遠(yuǎn)期與當(dāng)期結(jié)合進(jìn)行，以信用建設(shè)為突破口和重點(diǎn)內(nèi)容，構(gòu)建以市場(chǎng)主體自身為核心的自主、自律信用運(yùn)行約束體系，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力、活力和約束力的自然融合。 （一）進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)監(jiān)管服務(wù)功能 3充分利用“三證合 一、單一號(hào)碼”的改革成果，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的“聚、通、用”，加強(qiáng)企業(yè)溯源、追蹤以及信息挖掘，充分發(fā)揮企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)的作用，使其盡快上升為社會(huì)信用體系建設(shè)的重要手段并加以應(yīng)用；推動(dòng)部門、地方、行業(yè)信用信息建設(shè)及互聯(lián)互通，完善信息用信息共享機(jī)制，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等在市場(chǎng)監(jiān)管中的應(yīng)用，提升監(jiān)管效能。只有建立這樣一個(gè)綜合的平臺(tái)，才有利于打破“信息孤島”，讓分散的信用信息跨部門流動(dòng)，“串珠成鏈”，從而全面展現(xiàn)個(gè)人或企業(yè)的信用狀況。 （二）加快市場(chǎng)主體誠(chéng)信體系建設(shè) 誠(chéng)信是實(shí)施一切改革和健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，要盡快推動(dòng)企業(yè)信息公示立法，建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)信息和信用的運(yùn)用。通過(guò)完善經(jīng)營(yíng)異常名錄、“黑名單”、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)等制度，形成“一處失信、處處受限”的局面，提高企業(yè)信用信息公示的強(qiáng)制性和企業(yè)失信的代價(jià)成本，進(jìn)而倒逼企業(yè)自我約束，增強(qiáng)企業(yè)的誠(chéng)信自律意識(shí)。比如可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，將其結(jié)果與上繳稅費(fèi)、要素供給等事項(xiàng)掛鉤，現(xiàn)行可在《條例》第18，19條規(guī)定的基礎(chǔ)進(jìn)一步細(xì)化，提高操作性和限制懲戒力度。 （三）盡快啟動(dòng)“事前監(jiān)管向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變”的系統(tǒng)改革 商事制度改革后，工商部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)管主要有三種方式。隨機(jī)抽查、社會(huì)舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)管。其中隨機(jī)抽查取代過(guò)去日常巡查，是監(jiān)管工作的顛覆性變革。而國(guó)務(wù)院明確要求建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制開(kāi)始，對(duì)
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