6市縣政府與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(編輯修改稿)
2024-09-25 18:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 國已經(jīng)意識到了這個問題，原來引進(jìn)來，現(xiàn)在走出去。中國的資源極度短缺，得靠全世界，你看國家領(lǐng)導(dǎo)人到處跑，你看都跑哪些國家，都是跑的資源國。我們的縣領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該到處跑，到處瞧哪有有錢人然后把閨女嫁出去，所以我說我們講的現(xiàn)代政府和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)合的戰(zhàn)略是和成功者合作。 那么和成功者合作的機(jī)制是什么，他的基本機(jī)制就是雙贏、互利。還用婚姻作比方，就是郎才女貌，光朗才不行，你長得不漂亮人家不要你，你得拿出吸引別人合作的賣點(diǎn)來。所以，一方面我們要看我們的合作者是不是真的成功者，有沒有跟我們合作的必要性和愿望。第二個方面就是看我們自身是不是能夠和別人合作。我們有什么優(yōu)勢的東西和甚至是劣勢的東西，因?yàn)榱觿菰谝欢ㄇ闆r下也可變?yōu)閮?yōu)勢。比如，寧夏，那很荒涼，有個作家叫張賢亮，原來在那里當(dāng)勞改犯，后來成了作家。他發(fā)現(xiàn)荒涼也是種資源，他就把荒涼賣給張藝謀，張藝謀不是就拍了《紅高粱》，《紅高粱》不是就賺錢了嗎，然后他就根據(jù)這個設(shè)想在那里辦了個影視城，都道這里派荒涼題材我發(fā)財(cái)。前一段時間一個日本人對我講，我們?nèi)毡咎比A，你能不能在中國給我找一個不亮的地方，過一把黑癮。你看這“黑”也可以轉(zhuǎn)化為資源，關(guān)鍵是我們怎么看。我們現(xiàn)在很重要的就是對自身的資源把握，怎么認(rèn)識縣里的各種資源，怎么把它包裝、重組、打扮，這個方面非常重要。我到湖南XX縣區(qū)，出美人的地方，桃花家美人多，電影上很著名的場景。它有兩大資源，一是這種傳說，其實(shí)這里的姑娘并不漂亮，漂亮的都跑北京了，但起碼有說法；另一資源，就是有幾百萬畝竹林竹海，這兩大資源，而我去了一看，他的經(jīng)濟(jì)開發(fā)是一流的。而有的縣沒有資源，會組裝、會包裝、有說法，他也能捷足先登，找到合作伙伴。這就給我們大學(xué)里的有些女生，長得不漂亮，一上大學(xué)就東瞧瞧西瞧瞧，人家大學(xué)期間解決了對象問題，出來以后照樣有吃有喝，而有的女生成天就把時間花在考研究生考博士什么的，結(jié)果把自己資源耽誤了，20年以后人家是官太太，你還在苦苦奮斗，孑然一身，干得好不如嫁得好。我們的縣政府也要注意，很多縣，縣領(lǐng)導(dǎo)真沒少下功夫，但人家沿海有的縣領(lǐng)導(dǎo)，整天喝酒洗桑那，人家也發(fā)展上去了，路子不對。很多事情不是你親自操作的，你也不會操作，整天催種催收，起多的大作用。這里面非常重要的就是互助，就是你的優(yōu)勢和別人的優(yōu)勢、你的劣勢和別人的優(yōu)勢怎么對接，找到一種途徑和方式。這是我們中國人的傳統(tǒng)文化里沒有的。中國自古以來就是對立、沖突，講和諧都是講忍讓，而不是互利和交換。我們認(rèn)為交換是很卑鄙的，君子講義小人講利。其實(shí)，人類社會的本質(zhì)就是交換。有一天我到理發(fā)館去理發(fā)，給我洗頭的小姑娘對我說，經(jīng)過了三次失戀，終于領(lǐng)悟了一點(diǎn)人生的道理，人的關(guān)系無非三種關(guān)系，一種是血緣關(guān)系，二是戀愛關(guān)系，三是利益關(guān)系。我說，我給他歸納最本質(zhì)的還是利益，沒有利益，夫妻本是同林鳥大難臨頭也是各自飛東西啊。夫妻也是男女分工的一種利益互補(bǔ)的一種經(jīng)濟(jì)合作。如果沒有一個很好的利益機(jī)制，你就解決不好縣政府XX縣區(qū)里的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)對接。上次我講了一個例里，中國過去講官府壓迫老百姓，有錢人剝削農(nóng)民，黃世仁見了喜兒就想霸占?，F(xiàn)在的資本家不搞這個，他搞一個足療產(chǎn)業(yè)，讓喜兒給黃世仁洗腳，黃世仁給他錢，又打了擦邊球，雙方互利互助，和諧。所以現(xiàn)在我們現(xiàn)代政府和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，要很好的考慮互利。 這個問題最后一點(diǎn)就是結(jié)合的區(qū)域問題。作為市縣政府跟現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的結(jié)合一定要考慮到本區(qū)域的特點(diǎn)，你有些什么。我們現(xiàn)在的市縣政府管理的區(qū)域大致有四個類型：第一是沿海經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的區(qū)域，工商業(yè)比較發(fā)達(dá)，比如和大北農(nóng)這樣畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)合，可能你更多的應(yīng)該考慮加工啊、考慮科技啊等方面的優(yōu)勢；第二類大中城XX縣區(qū)縣，這種城市的近郊市縣他有他的特點(diǎn)，很重要的就是就業(yè)機(jī)會多，跟城市市場網(wǎng)絡(luò)貼得比較緊，你在飼料行業(yè)，可能在市場方面、在人才方面有優(yōu)勢；還有一類是農(nóng)區(qū)縣，中部農(nóng)區(qū)縣，那么這類縣你的原料、勞動力成本低；第四類縣就是西部生態(tài)薄弱縣，這類縣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，特種養(yǎng)殖往往也是優(yōu)勢。所以，要從不同的區(qū)域來定位，來解決你和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的對接問題，要研究自己的區(qū)位。我們有的，比如河北武清，你是在農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢布局里，奶業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢布局里頭，你這種發(fā)展來得就較猛烈些。當(dāng)然也要考慮過去的布局隨著市場的變化、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而變化，比如奶牛、生豬飼養(yǎng)過分集中，要避免，就是我們既要看到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)也要看到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。 市縣政府如何運(yùn)作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 我是從具體的工作角度講，我想要注意四點(diǎn)。第一是要強(qiáng)調(diào)工作的切入點(diǎn)，工作的切入點(diǎn)是兩句話，一句是錦上添花，一句是雪中送炭。首先我們作為市縣發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)一定要錦上添花，就是抓住自己優(yōu)勢，使優(yōu)勢更優(yōu)，強(qiáng)勢更強(qiáng)，在做強(qiáng)中做大。一個縣到底有哪些優(yōu)勢，很簡單，突出一兩家，我們現(xiàn)在有很多縣之所以發(fā)展起來了，都是抓住了自己優(yōu)勢。江西烏雞就是很重要的東西，可是沒抓住。XX縣區(qū)搞蜜桔，就緊緊抓住這事，歷屆班子都唱這臺戲，都唱到溫家寶總理的辦公室里去了。人家一提到蜜桔就知道是給斯大林進(jìn)貢的蜜桔，能不扶持嗎，這就形成了品牌。第二句話就是雪中送炭，所謂雪中送炭，就是得在你形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，一個是你縣里面形成一體系的產(chǎn)供銷，加上科研文化，這些環(huán)節(jié)中薄弱的地方那就是你要下功夫的地方。不要光指著企業(yè)家去補(bǔ)這個臺，企業(yè)家他要獲利，這種公益性的行為，投資產(chǎn)生外部效益的地方企業(yè)家和農(nóng)民是不會干的。比如一個縣里面，河北搞保險(xiǎn)柜，很多公益性的事是沒人干的，比如新的模具的產(chǎn)生，再比如運(yùn)保險(xiǎn)柜時路的修繕，這就是你要干的事。企業(yè)干不了的、市場干不了的、老百姓干不了的，你就要補(bǔ)上去，只要能把縣里優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)，這就是你的事情。甚至是企業(yè)該做的，但不愿意做的，你也要干，就是為了使他迅速有效的運(yùn)行起來，你這樣做一點(diǎn)，別人一看到有利可圖就會干的。 第二點(diǎn)縣委縣政府要注意分配的平衡。我們構(gòu)造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等于是處理利益關(guān)系，尤其是政府的參與。第一要注意老的平衡點(diǎn)
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