6市中心管理問題調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-25 18:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 導(dǎo)致管理部門成為查處問題的機(jī)器，而不是查處問題的主人，造成政府管理成本增加，根治問題的過程緩慢。 行業(yè)壟斷，城市公共服務(wù)質(zhì)量不高。在現(xiàn)行的城市管理體制下，城市公共服務(wù)部門，習(xí)慣于按行政命令和計劃調(diào)度辦事。由于是獨(dú)家經(jīng)營，不存在競爭，缺乏激勵約束機(jī)制，職工習(xí)慣于吃大鍋飯，拿固定工資，造成這些部門缺乏公共服務(wù)意識，公共服務(wù)質(zhì)量低下。 規(guī)劃滯后。原縣級**的總體規(guī)劃已不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，這兩年雖然加快了規(guī)劃編制步伐，但是還不能滿足**建設(shè)和發(fā)展的要求，特別是各類專業(yè)性規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃工作顯得滯后。在規(guī)劃執(zhí)法上，力度亟需加大。通過調(diào)查了解，自****年至****年以來，**XX縣區(qū)個人違章占地建房情況比較嚴(yán)重，總戶數(shù)達(dá)****戶。特別是****年和****年期間，非法建房總數(shù)達(dá)***戶。其中情況比較突出，成片成規(guī)模的主要有：城南無名村，違章建房達(dá)**座。**鄉(xiāng)造福工程和無證建設(shè)的一些公益性項(xiàng)目。****村、**村、**村和**的**村、**村、**村等城鄉(xiāng)結(jié)合部。**少數(shù)民族聚居**的少數(shù)民族聚居村等。同時，建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批后的跟蹤管理不夠，特別是有些單位、個人和開發(fā)商受利益驅(qū)動，擅自更改指標(biāo)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。群眾對此意見較大。 二、建立城市長效管理機(jī)制的幾點(diǎn)建議 城市的文明程度和現(xiàn)代化水平的高低，在相當(dāng)程度上決定于城市管理體制是否科學(xué)合理、運(yùn)行機(jī)制是否先進(jìn)高效。針對目前我市在城市管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們認(rèn)為建立城市長效管理機(jī)制迫在眉睫。結(jié)合**、**、**等地的經(jīng)驗(yàn)，調(diào)研組建議： 完善兩級政府（市、區(qū)），三級管理（市、區(qū)、街道），四級網(wǎng)絡(luò)（市、區(qū)、街道、社區(qū)）的城市管理體制，進(jìn)一步理順條塊關(guān)系，條塊結(jié)合，以塊為主，實(shí)現(xiàn)管理的重心下移。積極探索，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，將管理工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到強(qiáng)化日常管理上來，努力實(shí)現(xiàn)城市管理由突擊管理向長效管理轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗(yàn)管理向法律管理轉(zhuǎn)變，由制約管理向服務(wù)管理轉(zhuǎn)變，由一般管理向格調(diào)管理轉(zhuǎn)變
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