【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)了《關(guān)于組建“xx市公共資源交易中心”的通知》，明確撤銷原xx市建設(shè)工程交易中心、xx市土地交易所和xx市政府采購(gòu)中心，合并建設(shè)工程交易、土地掛拍、政府采購(gòu)、藥品采購(gòu)等相關(guān)職能，正式組建“xx市公共資源交易中心”。8月27日xx市公共資源交易中心正式掛牌成立。政務(wù)辦多次組織相關(guān)人員赴常州、宿遷等地考察公共資源交易平臺(tái)建設(shè)情況。對(duì)原市土地交易所、建設(shè)工程交易中心、政府采購(gòu)中心三個(gè)單位的主要職能、人員結(jié)構(gòu)、運(yùn)作模式等情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，重點(diǎn)研究了與建設(shè)工程交易、土地掛拍、政府采購(gòu)、藥品采購(gòu)等相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)職能剝離后的職責(zé)分工和電子交易、監(jiān)管平臺(tái)的模塊分設(shè)、數(shù)據(jù)對(duì)接情況，形成調(diào)研報(bào)告，擬定了公共資源交易中心“三定”方案和公共資源電子交易、行業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接方案。為加強(qiáng)對(duì)公共資源交易市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范公共資源交易行為，草擬了《xx市公共資源交易市場(chǎng)暫行管理辦法》、《xx市公共資源項(xiàng)目交易范圍、程序和管理暫行辦法》。以實(shí)現(xiàn)公共資源交易信息實(shí)時(shí)共享為目標(biāo)，依托xx市“智慧城市”信息化大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，構(gòu)思xx市公交資源交易門(mén)戶網(wǎng)站方案，實(shí)現(xiàn)交易信息的實(shí)時(shí)共享和統(tǒng)一發(fā)布。 規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。政務(wù)辦與規(guī)劃、住建、發(fā)改委等8個(gè)部門(mén)溝通，對(duì)全市中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)研。6月，根據(jù)《市政府關(guān)于加強(qiáng)投資項(xiàng)目審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作的意見(jiàn)》和《xx市投資項(xiàng)目審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，政務(wù)辦牽頭相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，制定了23項(xiàng)投資項(xiàng)目審批中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中介技術(shù)服務(wù)名稱、對(duì)應(yīng)行政審批事項(xiàng)名稱、行業(yè)主管部門(mén)、投訴電話、設(shè)立依據(jù)、委托條件、所需材料、承諾期限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程等都做了詳盡的規(guī)定。9月18日起，在“中國(guó)常熟”門(mén)戶網(wǎng)站、中心網(wǎng)站、辦事大廳電子屏及中心各樓層等多處公布《xx市投資項(xiàng)目審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄》，涉及中介機(jī)構(gòu)共135家，可為企業(yè)提供“項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制、節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制”“建筑方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖審查、招標(biāo)代理”等8大類與投資項(xiàng)目審批相關(guān)的中介服務(wù)。政務(wù)辦對(duì)《名錄》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新發(fā)布，充分營(yíng)造了公平、公正的中介服務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了中介市場(chǎng)的健康、有序競(jìng)爭(zhēng)。12月份，會(huì)同編辦、監(jiān)察局對(duì)中介機(jī)構(gòu)主管部門(mén)的管理工作進(jìn)行了督查。 三、創(chuàng)新服務(wù)，拓寬并聯(lián)審批范疇 實(shí)施“三證合一”登記制度改革。為做好“三證合一”登記制度改革，政務(wù)辦建立“培訓(xùn)基地”，組織中心及梅李鎮(zhèn)便民服務(wù)中心相關(guān)窗口人員進(jìn)行“三證合一”操作培訓(xùn)共82人次。設(shè)置“三證合一”綜合窗口，配備一名專職人員，負(fù)責(zé)綜合窗口業(yè)務(wù)咨詢、材料收發(fā)、數(shù)據(jù)錄入和證照核發(fā)工作。7月9日，頒發(fā)我市首張“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，9月2日，發(fā)出首張“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。10月1日后，取消企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織機(jī)構(gòu)代碼登記，全面實(shí)施“一照一碼”。截止12月中旬，通過(guò)“三證合一”登記的企業(yè)有2266家，日均辦理60余家，辦件時(shí)間由原來(lái)的半個(gè)月減少到5個(gè)工作日。 實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批。在前期調(diào)研、反復(fù)溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批的意見(jiàn)》，按流程分前期核準(zhǔn)（備案）、土地出讓、規(guī)劃審批、施工許可、竣工驗(yàn)收五個(gè)環(huán)節(jié)，分別由市發(fā)改委、國(guó)土局、規(guī)劃局、住建局和政務(wù)服務(wù)中心牽頭，依托智慧政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“一個(gè)窗口”受理，“一套材料”申報(bào)，“一個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管。政務(wù)辦分別繪制了五個(gè)環(huán)節(jié)并聯(lián)審批流程圖，明確各環(huán)節(jié)的并聯(lián)審批事項(xiàng)及其審批時(shí)限。同時(shí)，政務(wù)辦還整理出并聯(lián)審批五個(gè)環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)、申報(bào)材料，進(jìn)一步規(guī)范了并聯(lián)審批行為。 完善模擬審批和聯(lián)合竣工驗(yàn)收。制定建設(shè)項(xiàng)目模擬審批跟蹤服務(wù)制度，規(guī)定了模擬審批的辦理范圍、參與模擬審批的部門(mén)、辦理程序、跟蹤回訪要求等。2015年全年共對(duì)21個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行模擬審批。完善聯(lián)合竣工驗(yàn)收，將政府投資項(xiàng)目納入聯(lián)合竣工驗(yàn)收范圍，國(guó)土部門(mén)新加入到聯(lián)合驗(yàn)收部門(mén)中。2015年，對(duì)199個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合竣工驗(yàn)收，其中，企業(yè)項(xiàng)目171個(gè)，政府投資項(xiàng)目28個(gè)，%。 四、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，形成服務(wù)發(fā)展合力 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。邀請(qǐng)法院副院長(zhǎng)李根發(fā)上廉政教育專題黨課，組織中層以上黨員干部和窗口負(fù)責(zé)人簽訂《黨員干部廉潔自律承諾書(shū)》，組織赴暴式昭廉吏廉政教育基地參觀，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力