6小議非營利組織機構的治理措施(編輯修改稿)
2025-09-25 18:45 本頁面
【文章內容簡介】 、朱蓮和郭耀煌（2005）等則認為非營利組織治理問題的關鍵在于激勵走出困境的對策。 。無論是理論上的邏輯推理，還是實踐中的經驗總結，都揭示出非營利組織理事會所扮演的角色和承擔的責任要重于企業(yè)董事會，清晰地界定理事會角色與責任是非營利組織治理的首要課題。馬迎賢（2005）以資源依賴視角為解釋框架，對國外非營利組織理事會的相關研究文獻進行了梳理，揭示了非營利組織理事會的邊界跨越職能，分析了資源依賴視角的研究貢獻和局限性，并且簡要討論了中國非營利組織理事會的現狀和發(fā)展。劉宏鵬（2006）通過中美之間的實證分析結果顯示，發(fā)達國家非營利組織理事會在承擔角色和責任方面要全面領先于中國；就中國而言，基金會理事會在某些方面優(yōu)于社會團體。 。非營利組織公信力是社會、被服務對象、政府、第三方專業(yè)機構以及捐贈方對其的認可及信任程度，是非營利組織的第二生命（李虹，2003）。蔡寧和張彬（2004）從交易協調問題和非營利組織的社會經濟理論出發(fā)，討論了不同協調機制下的協調失靈問題，提出了非營利組織由于其交易特征多樣化的特點，存在著市場失靈、互惠失靈和公共失靈的情況。非營利界的失靈正在以多種形式表現出來，利益的驅動、道德的失控、少數官員腐敗的侵染使非營利部門失靈。為此，應該從立法、信息管理、道德機制入手進行治理（陳曉春和趙晉湘，2003）。 當前，影響我國非營利組織社會公信力的主要原因是其組織內部自律機制缺失，自身發(fā)展能力不足，自身性質定位不明確，有不當營利行為，公共責任缺失等以及法律、法規(guī)不健全等外部環(huán)境不佳（劉曉佳，2003；曹現強和侯春飛，2004；仲偉周等，2004；龐娜，2005）。常瑜（2006）從產權模糊、信息不對稱、道德失控、組織規(guī)范等不同角度分析了信用缺失的原因，并從完善對非營利組織的監(jiān)督機制以及評估機制兩個方面提出了一些可行的解決思路。 曾維和（2004）提出內部監(jiān)督機制和外部監(jiān)督機制有機統一的綜合監(jiān)督模型，以期建立一個較為完善的監(jiān)督機制。 四、非營利組織的外部治理環(huán)境 。陳金羅等（2006）在《中國非營利組織法的基本問題》一書中指出：對于非營利組織的發(fā)展來說，我國現在的法律環(huán)境已經對其構成了嚴重的制約，這已經基本成為共識。比如，現行法對非營
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