6小議捕撈漁業(yè)可持續(xù)利用的制度探討(編輯修改稿)
2024-09-25 18:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 行為可以衡量。這樣損害者可以把外部性納入自己的效用或生產(chǎn)函數(shù)，做出對其自身也同時是對社會最有效率的選擇。庇古稅在環(huán)境污染方面有著廣泛的應用，但在漁業(yè)問題上，對大型漁業(yè)企業(yè)收取一定的稅費還有一定的可行性，但對于我國的個體漁民來說，由于數(shù)量過多，分布又比較分散，對其征稅有一定的困難。 產(chǎn)權不明晰是外部效應的一個典型來源，所以在一些情況下可以通過適當?shù)亟缍ㄋ袡鄟硐獠啃獙е碌氖袌雠でＪ褂卯a(chǎn)權調(diào)整的方法不同于庇古稅，它不是引入一個價格，而是引入一個市場，通過界定清晰的產(chǎn)權，使各利益主體通過市場談判，達成交易，從而實現(xiàn)外部性的內(nèi)部化。 產(chǎn)權是一個權力束，包括使用權，收益權，決策權，讓度權等。產(chǎn)權的安排有多種方式，要使產(chǎn)權安排能夠?qū)Y源產(chǎn)生有效率的配置，產(chǎn)權必須滿足三個條件：所有權的排他性，所有權的可交易性，對所有權的憲法保護。 我國在漁業(yè)資源的產(chǎn)權上存在很大的缺陷，雖然從法律上來說，我國對于漁業(yè)資源的進入排他權有明確的限定，按照我國《漁業(yè)法》的規(guī)定，只有持有必需證件的漁船才能從事捕撈作業(yè)，但是，由于各種原因非法捕撈漁船卻大量存在。即使無證捕撈被有效地排除在外，由于大量持證人的存在，漁業(yè)資源對他們來說還是事實上的自由準入。 對產(chǎn)權引起的外部性的解決思路，必須要建立符合實際，具有可操作性的產(chǎn)權制度。依據(jù)上面所說的有效率產(chǎn)權安排的原則，各國設計了旨在通過完善產(chǎn)權來消除外部性負面效果的政策和規(guī)則。但這些調(diào)整產(chǎn)權提高漁業(yè)資源利用效率的方法，在我國具體實施的時候也同樣面臨一些困難，首先，我國在漁業(yè)信息的取得方面還有很大的缺陷。第二，配額的分配方法如何實現(xiàn)效率和公平的問題。第三，如何加強規(guī)則的監(jiān)督。另外這一制度還會因我國個體漁民所擁有的份額太小而無法實際操作，或者難以實現(xiàn)捕撈的規(guī)模和范圍經(jīng)濟，特別是在像我國這樣的漁民多資源少的國家。 建立在產(chǎn)權分析的基礎上，奧斯特羅姆在經(jīng)過對小規(guī)模共有資源問題的案例研究，提出了解決共有資源問題的模型，強調(diào)了共有資
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