漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定(修訂草案)(編輯修改稿)
2025-05-30 15:41 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)部批準(zhǔn)。 第四章 漁業(yè)捕撈許可證核發(fā) 第二十 四 條 在中華人民共和國(guó)管轄水域從事漁業(yè)捕撈活動(dòng)，以及中國(guó)籍漁船在公海從事漁業(yè)捕撈活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并領(lǐng)取漁業(yè)捕撈許可證，根據(jù)規(guī)定的作業(yè)類(lèi)型、場(chǎng)所、時(shí)限、漁具數(shù)量和捕撈限額作業(yè)。 漁業(yè)捕撈許可證應(yīng)當(dāng)隨船攜帶，徒手作業(yè)的應(yīng)當(dāng)隨身攜帶，妥善保管，并接受漁業(yè)行政執(zhí)法人員的檢查。 11 第二十 五 條 漁業(yè)捕撈許可證分為下列八類(lèi)： （一）海洋漁業(yè)捕撈許可證，適用于許可在我國(guó)管轄海域的捕撈作業(yè)。 （二）公海漁業(yè)捕撈許可證，適用于許可我國(guó)漁船在公海的捕撈作業(yè)。國(guó)際漁業(yè)管理組織有特別規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守有關(guān)規(guī)定。 （三）內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證，適用于許可在內(nèi)陸水域的捕撈作業(yè)。 （四）專項(xiàng)（特許）漁業(yè)捕撈許可證，適用于許可在特定水域、特定時(shí)間或?qū)μ囟ㄆ贩N，或者使用特定漁具或捕撈方法的捕撈作業(yè)，包括在 B 類(lèi)漁區(qū)的捕撈作業(yè)。專項(xiàng)（特許）漁業(yè)捕撈許可證與海洋漁業(yè)捕撈許可證或內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證同時(shí)使用；因教學(xué)、科研、資源調(diào) 查等特殊需要，可單獨(dú)使用。 （五）臨時(shí)漁業(yè)捕撈許可證，適用于許可臨時(shí)從事捕撈作業(yè)。 （六）休閑漁業(yè)捕撈許可證，適用于許可從事垂釣等體驗(yàn)式休閑娛樂(lè)的漁業(yè)捕撈活動(dòng)。 （七）外國(guó)漁業(yè)捕撈許可證，適用于許可外國(guó)船舶、外國(guó)人在我國(guó)管轄水域的捕撈作業(yè)。 （八）捕撈輔助船許可證，適用于許可為漁業(yè)捕撈生產(chǎn)提供服務(wù)的漁業(yè)捕撈輔助船，從事捕撈輔助活動(dòng)。 12 第二十 六 條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)審批發(fā)放漁業(yè)捕撈許可證，應(yīng)當(dāng)明確核定許可的作業(yè)類(lèi)型、場(chǎng)所、時(shí)限、漁具數(shù)量及規(guī)格、捕撈品種等。已實(shí)行捕撈限額管理的品種或水域要明確核定 捕撈限額的數(shù)量。 作業(yè)類(lèi)型分為刺網(wǎng)、圍網(wǎng)、拖網(wǎng)、張網(wǎng)、釣具、耙刺、陷阱、籠壺、地拉網(wǎng)、敷網(wǎng)、抄網(wǎng)、掩罩及雜漁具共 13 種 。漁業(yè)捕撈許可證核定的作業(yè)類(lèi)型應(yīng)當(dāng)符合漁具準(zhǔn)入目錄和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)明確每種作業(yè)類(lèi)型中的具體作業(yè)方式，且最多不得超過(guò)二種。拖網(wǎng)、張網(wǎng)不得與其他作業(yè)類(lèi)型兼作，其他作業(yè)類(lèi)型不得改為拖網(wǎng)、張網(wǎng)作業(yè)。 非漁業(yè)生產(chǎn)單位的專業(yè)旅游觀光船舶經(jīng)批準(zhǔn)可從事垂釣 活動(dòng)；捕撈漁船轉(zhuǎn)產(chǎn)從事休閑漁業(yè)的，經(jīng)批準(zhǔn)可使用垂釣、籠壺和小型單片刺網(wǎng)作業(yè)。 捕撈輔助船不得直接從事捕撈作業(yè)，其攜帶的漁具應(yīng) 當(dāng)捆綁、覆蓋。 海洋捕撈作業(yè)場(chǎng)所要明確核定漁區(qū)的類(lèi)別和范圍，其中B 類(lèi)漁區(qū)要明確核定漁區(qū)、漁場(chǎng)或保護(hù)區(qū)的具體名稱。公海要明確海域的名稱。內(nèi)陸水域作業(yè)場(chǎng)所要明確具體的水域名稱及其范圍。 第二十 七 條 海洋漁業(yè)捕撈許可證和內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證的使用期限為 5 年。其他種類(lèi)漁業(yè)捕撈許可證的使用期限根據(jù)實(shí)際需要確定，但最高不超過(guò) 3 年。 13 使用達(dá)到農(nóng)業(yè)部規(guī)定的老舊 漁業(yè)船舶 船齡的漁船從事捕撈作業(yè)的，發(fā)證機(jī)關(guān)核發(fā)其漁業(yè)捕撈許可證時(shí)，證書(shū)使用期限不得超過(guò)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)記載的有效期限。 第二十 八 條 漁業(yè)捕撈許可證的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是漁船所有人 。 徒手作業(yè)的，漁業(yè)捕撈許可證的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是擬作業(yè)人本人。 第 二十九 條 申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地或企業(yè)注冊(cè)地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列資料： （一）漁業(yè)捕撈許可證申請(qǐng)書(shū)； （二） 漁船所有人戶口簿或者企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 ； （三）漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)、漁業(yè)船舶國(guó)籍證書(shū)和所有權(quán)登記證書(shū)，徒手作業(yè)的除外； （四）漁具和捕撈方法符合漁具準(zhǔn)入目錄和標(biāo)準(zhǔn)的證明； 申請(qǐng)海洋漁業(yè)捕撈許可證，除提供第一款規(guī)定的資料外，還 應(yīng) 提供： （一）包括申請(qǐng)人持有 所在地 基層漁業(yè)組織 或者村（居）委會(huì) 出具 的意見(jiàn)； （二）首次申請(qǐng)和重新申請(qǐng) 捕撈許可證 的，提供漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)，使用因繼承、拍賣(mài)、法院 生效 判決 漁船 14 的除外； （三） 因繼承、拍賣(mài)、法院生效判決 重新申請(qǐng)和換發(fā)捕撈許可證的，提供原漁業(yè)捕撈許可證； （四）因購(gòu)置重新申請(qǐng)捕撈許可證的，提供臨時(shí)漁業(yè)捕撈許可證； （ 五 ）海洋大中型漁船再次申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證的，提供漁撈日志。 申請(qǐng)公海漁業(yè)捕撈許可證，除提供第一款規(guī)定的資料外，還 應(yīng) 提供： （一）農(nóng)業(yè)部遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件； （二）除專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船外，提供海洋漁業(yè)捕撈許可證； （三）首次申請(qǐng)的，提供漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo) 批準(zhǔn)書(shū)。 申請(qǐng)專項(xiàng)（特許）漁業(yè)捕撈許可證，除提供第一款規(guī)定的資料外，還 應(yīng) 提供海洋漁業(yè)捕撈許可證或內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證。 承擔(dān)教學(xué)、科研等項(xiàng)目單位租用漁船進(jìn)行科研、資源調(diào)查活動(dòng)申請(qǐng)專項(xiàng)（特許）漁業(yè)捕撈許可證 的 ，除提供第一款規(guī)定的資料外，還 應(yīng) 提供項(xiàng)目計(jì)劃、租用使用協(xié)議及上船科研人員或教師、學(xué)生名單。 第三十條 下列作業(yè)漁船的漁業(yè)捕撈許可證，向省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)。省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)審核，并報(bào)農(nóng)業(yè)部審批： 15 （一）到公海作業(yè)的； （二）到我國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理漁區(qū)、南沙海域、 黃巖島海域作業(yè)的； （三）科研、教學(xué)單位的專業(yè)科研調(diào)查船、教學(xué)實(shí)習(xí)船從事漁業(yè)資源調(diào)查、教學(xué)實(shí)習(xí)活動(dòng)的； （四）其他依法應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)部審批的。 中央在京直屬企業(yè)申請(qǐng)第一款規(guī)定的漁業(yè)捕撈許可證的，直接向農(nóng)業(yè)部提出。 第三十 一 條 因傳統(tǒng)作業(yè)習(xí)慣或資源調(diào)查及其他特殊情況，需要跨界捕撈作業(yè)的，由申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)出具證明，報(bào)作業(yè)水域所在地審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 在相鄰交界水域作業(yè)的漁業(yè)捕撈許可證，由交界水域有關(guān)的縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)商發(fā)放，或由其共同的上級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)審批發(fā)放 。 第三十 二 條 除本規(guī)定第三十條、三十 一 條規(guī)定的情況外，其他作業(yè)的漁業(yè)捕撈許可證由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)審批發(fā)放，其中下列作業(yè)的捕撈許可證，由省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)審批發(fā)放： （一）海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)漁船作業(yè)的； （二
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