6土地承包經營權流轉的幾點法律思考(編輯修改稿)
2025-09-25 18:04 本頁面
【文章內容簡介】 主管部門批準。承包合同中約定不得調整的，按照其約定?！痹摋l中的特殊情形除了自然災害外，還應包括土地依法被征用，被鄉(xiāng)村公共設施、公益設施占用及人地矛盾突出這些情形。《土地承包法》是新法，但該法第27條對《土地管理法》第14條并未予以否定，并對該14條中的情形進行了列舉，更加的準確和深入。該法第14條同樣合法有效。土地流轉本質上也是一種土地承包經營權的變更或調整，上述這些土地承包經營權的變更或調整的特殊規(guī)定對其當然適用。即在農戶不愿意進行土地流轉的情形下，除了依《土地承包法》第27條和《土地管理法》第14條的三分之二以上的特別程序通過并經批準的外，其余的“少數(shù)服從多數(shù)”通過的決議都是無效的，都是對農戶土地承包經營權的一種侵害。如果承包合同約定不得調整的，應當按照約定，即使按照上述特別程序，所通過的決議也是無效的。 三、土地流轉中的優(yōu)先權問題。 《土地承包法》第33條對因通過家庭承包取得的土地承包經營權，在土地流轉時，在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優(yōu)先權，這條比較容易理解。在這里，優(yōu)先權具有成員權性質和保障農民基本生活的功能。但具體怎樣操作，筆者認為可采取委托集體經濟組織開展土地流轉，并依照“三公”原則，公開招標，擇優(yōu)發(fā)包，既可以土地承包經營權流轉的幾點法律思考內容加載中...切實保障本集體經濟組織成員的優(yōu)先權，又可避免因自行流轉而侵犯本集體經濟組織成員優(yōu)先權而導致流轉無效。 在四荒地進行對外發(fā)包時，原集體經濟組織成員或許不具備承包或租賃的經濟條件或經營能力，但到外來承包者進行土地流轉時，原集體經濟組織成員已經有了相應的經濟或經營能力。那么《土地承包法》第49條中所說的通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的土地承包經營權在以轉讓、
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