6縣深化供銷合作社綜合改革實(shí)施方案(編輯修改稿)
2024-09-25 16:45 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)要求，加快建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)社，為農(nóng)民提供農(nóng)資供應(yīng)、日用消費(fèi)品、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、農(nóng)產(chǎn)品信息、農(nóng)民培訓(xùn)、務(wù)工信息、農(nóng)保代發(fā)、社保代辦、金融服務(wù)、社會(huì)管理、產(chǎn)業(yè)基地、精準(zhǔn)扶貧等多樣化服務(wù)，讓農(nóng)民辦事不出村。開(kāi)展“黨建帶社建”、“村社共建”，實(shí)現(xiàn)共建、共享、共贏。在2020年底前，按照合作制的規(guī)范要求，提質(zhì)升級(jí)，規(guī)范達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化功能，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的村級(jí)綜合服務(wù)社80家以上。 （五）實(shí)施金融助農(nóng)工程。探索在按照社員制、封閉性和不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸的前提下，發(fā)展農(nóng)村資金互助合作，審慎推進(jìn)農(nóng)村資金互助合作組織建設(shè)，強(qiáng)化供銷總公司統(tǒng)馭系統(tǒng)資產(chǎn)、發(fā)展基金籌儲(chǔ)及對(duì)外招商合股的投資平臺(tái)功能。推進(jìn)供銷與縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)合作，積極推廣“裕農(nóng)通”等便農(nóng)惠農(nóng)金融產(chǎn)品服務(wù)。支持縣內(nèi)專業(yè)銀行利用基層社、村級(jí)綜合服務(wù)社、農(nóng)民專業(yè)合作社、電子商務(wù)平臺(tái)等載體合作共建金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。在2018年前，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供銷社、村級(jí)綜合服務(wù)社開(kāi)展金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到150家以上。 （六）實(shí)施基層供銷合作社改造重建工程。按照合作制原則重建基層社，引導(dǎo)社員參與基層社經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，密切與農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，逐步結(jié)成利益共同體。按照強(qiáng)化合作、農(nóng)民參與、為農(nóng)服務(wù)的要求，增強(qiáng)基層社合作經(jīng)濟(jì)組織屬性。積極探索通過(guò)與農(nóng)民勞動(dòng)合作、資本合作、土地合作等多種途徑，采取合作制、股份合作制等多種形式，廣泛吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體入社，不斷強(qiáng)化基層社與農(nóng)民在組織上、經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)結(jié)。將原租賃經(jīng)營(yíng)的分銷店、門(mén)市部、超市、農(nóng)產(chǎn)品及再生資源交易等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)納入供銷社經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)。因地制宜，按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建基層社聯(lián)合社。 按照合作制原則加快完善治理結(jié)構(gòu)。面向農(nóng)村、面向社會(huì)廣納賢才，多成份、多產(chǎn)業(yè)、多體制、多業(yè)態(tài)、多集群融合發(fā)展。將各類為農(nóng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)組織匯聚到供銷合作社旗下，為供銷社綜合改革奠定人才基礎(chǔ)。積極拓寬基層社負(fù)責(zé)人選任渠道。積極試點(diǎn)在農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的帶頭人、村“兩委”負(fù)責(zé)人、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)能人、致富能人、為農(nóng)服務(wù)流通組織骨干中，公開(kāi)選拔聘任政治思想素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng)、與農(nóng)民感情深厚、為農(nóng)服務(wù)熱情高的人才擔(dān)任基層供銷社負(fù)責(zé)人。規(guī)范基層社和農(nóng)民社員的利益分配關(guān)系，組建新型基層供銷合作社，將農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)資（物流）配送中心、電商交易中心、莊稼醫(yī)院、供銷超市打造成基層供銷合作社載體。 （七）實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社培增工程。通過(guò)共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益等方式，創(chuàng)辦一批管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民示范專業(yè)合作社。圍繞全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)牽頭組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，充分發(fā)揮供銷合作社綜合服務(wù)平臺(tái)作用，帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展農(nóng)資、農(nóng)技、產(chǎn)品營(yíng)銷等系列培訓(xùn)和服務(wù)。在2020年底，供銷社直接參股創(chuàng)辦領(lǐng)辦的“農(nóng)民合作社示范社”達(dá)到5家，領(lǐng)辦引辦專業(yè)合作社達(dá)到100家，供銷社依托示范專業(yè)合作社托管、流轉(zhuǎn)土地5萬(wàn)畝以上，帶動(dòng)農(nóng)民5萬(wàn)人以上。 積極創(chuàng)造條件，從規(guī)范
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