【文章內(nèi)容簡介】 今后一個(gè)時(shí)期需要著力解決的突出問題。必須要始終保持全面發(fā)展的態(tài)勢，營造濃厚的發(fā)展氛圍，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，加速民營經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。各級各部門要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究廣泛深入發(fā)動的措施，通過典型引路、示范帶動、觀摩學(xué)習(xí)、政策扶持等多種辦法，搞好宣傳發(fā)展。特別是要教育和引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)解決好想致富而不知道怎么致富的問題，解決好懶惰不想致富的問題，引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)溫州人白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神；不等不靠，依靠自己的自主精神；闖蕩天下，四海為家的開拓精神；敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的進(jìn)取精神，大興創(chuàng)業(yè)之風(fēng)。動員和組織廣大農(nóng)民、下崗職工、城鎮(zhèn)待業(yè)人員、離退休干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生等各類人員，結(jié)合自身優(yōu)勢，立足各行各業(yè)，積極投身于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的洪流中，能干什么就干什么，能干多大就干多大，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，推動全縣民營經(jīng)濟(jì)總量有一個(gè)大的突破。 積極扶持民營企業(yè)大戶，發(fā)揮龍頭帶動作用。在加快民營經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的同時(shí)，要堅(jiān)持發(fā)展與提高并重，切實(shí)做到在加快發(fā)展中提高，在提高水平中加快發(fā)展，努力做大做強(qiáng)一批優(yōu)勢骨干民營企業(yè)。一是要培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。圍繞培育壯大皮革、板材、建材、蔬菜和花卉、服裝、紡織、種植等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)民間資本投資建設(shè)，積極扶持發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射作用強(qiáng)、能帶動一方經(jīng)濟(jì)的大型龍頭企業(yè)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)鏈、特色產(chǎn)業(yè)群、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)加快發(fā)展，變?nèi)后w優(yōu)勢為整體優(yōu)勢，變經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢，進(jìn)而帶動整個(gè)特色產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。二是要進(jìn)一步壯大企業(yè)規(guī)模。鼓勵品牌優(yōu)勢企業(yè)打破所有制、行業(yè)和地域界限，通過參股、控股兼并、購買和聯(lián)合協(xié)作等途徑，加快品牌聚集和資本聚集，擴(kuò)張生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，做大做強(qiáng)一批具有核心競爭力的民營企業(yè)。同時(shí)，要引導(dǎo)中小民營企業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)配套，與大企業(yè)、大集團(tuán)協(xié)作，走“小而專”、“小而精”、“小而特”的發(fā)展路子，形成以大企業(yè)為支撐、中小企業(yè)為依托的產(chǎn)業(yè)群。三是要大力扶持重點(diǎn)民營企業(yè)。為切實(shí)加大對優(yōu)勢民營企業(yè)支持力度，培育行業(yè)龍頭，縣政府確定篩選80家規(guī)模較大、效益突出、有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)，參照工業(yè)利稅大戶考核辦法，在資金、技術(shù)等方面給予重點(diǎn)扶持，并在此基礎(chǔ)上，推薦20家優(yōu)勢民營企業(yè)，爭取列入全省重點(diǎn)扶持的范圍，力爭通過35年努力，涌現(xiàn)出一批年銷售收入達(dá)到10幻元、20億元、50億元以上的大型民營企業(yè)。 大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，培育壯大科技型企業(yè)。要堅(jiān)持把發(fā)展民營科技企業(yè)作為新一輪經(jīng)濟(jì)增長的突破口，認(rèn)真落實(shí)扶持民營科技企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，推動全縣民營科技企業(yè)上規(guī)模、上水平、創(chuàng)名牌。一是要積極興辦民營科技企業(yè)。引導(dǎo)和支持社會各界投資創(chuàng)建民營科技企業(yè)；鼓勵高等院校、科研院所的科技人員，留學(xué)回國人員創(chuàng)辦或投資民營科技企業(yè)；鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高等院校所屬企業(yè)和國有集體企業(yè)，通過深化改革，轉(zhuǎn)制為民營科技企業(yè)，加快發(fā)展步伐。二是推進(jìn)民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要繼續(xù)引導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)與科研院所和國有大中型企業(yè)的聯(lián)合協(xié)作，通過購買技術(shù)、引進(jìn)人才、聯(lián)合、開發(fā)技術(shù)入股、租賃實(shí)驗(yàn)室等多種方式，開發(fā)新產(chǎn)品，引進(jìn)新技術(shù)，建設(shè)新項(xiàng)目。骨干企業(yè)要增加科技投入，建立技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)或構(gòu)筑公共創(chuàng)新平臺，不斷增強(qiáng)持續(xù)開發(fā)獨(dú)特產(chǎn)品的能力、持續(xù)發(fā)明專有技術(shù)的能力和持續(xù)創(chuàng)新營銷手段的能力，提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平。三是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。所有民營科技企業(yè)都要切實(shí)增強(qiáng)“品牌興企”意識，不斷創(chuàng)新核心技術(shù)，充分發(fā)揮資源、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、工藝等方面的優(yōu)勢，在產(chǎn)品的質(zhì)量、功能、造型、檔次等方面形成自己的特色，并積極做好商標(biāo)注冊、品牌認(rèn)定等方面的申辦工作，努力創(chuàng)造出一批代表石家莊形象的省級名牌和國家級名牌，促進(jìn)全縣民營經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展。 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，加速發(fā)展外向型民營經(jīng)濟(jì)。目前，我縣民營經(jīng)濟(jì)外貿(mào)出口、利用外資和發(fā)展跨國經(jīng)營總體上處于起步階段，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)潛力很大。我們必須緊緊抓住我國加入世貿(mào)組織帶來的機(jī)遇，充分利用兩個(gè)縣場、兩種資源，在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域組合生產(chǎn)要素，以更加積極的姿態(tài)參與國際競爭，謀求更大的發(fā)展。各級、各有關(guān)部門要把民營企業(yè)利用外資納入本單位招商引資計(jì)劃，像推動國有企業(yè)利用外資一樣，在洽談、審批、立項(xiàng)和建設(shè)經(jīng)營等全過程提供主動服務(wù)和便利條件。積極主動地向民營企業(yè)宣傳和落實(shí)國家有關(guān)引進(jìn)外資的政策，做好牽線搭橋工作，通過以資源換技術(shù)、以產(chǎn)權(quán)換資金，以存量換增量、以縣場換項(xiàng)目，吸引國內(nèi)外資金、技術(shù)和人才要組織民營企業(yè)參與各種類型的洽談會、招商會、博覽會、交易會，積極幫助符合條件的企業(yè)申辦進(jìn)出口自營權(quán)，為民營企業(yè)開拓國際縣場創(chuàng)造更多機(jī)會。要堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，幫助具備條件的民營企業(yè)，參與西部大開發(fā)或到境外投資辦廠，帶動技術(shù)和勞務(wù)輸出。 繼續(xù)抓好載體建設(shè)，拓寬民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。要進(jìn)一步加強(qiáng)各類縣場、工貿(mào)小區(qū)和城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，健全各項(xiàng)功能，使其成為吸納聚集大批民營企業(yè)、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，帶動和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是加強(qiáng)縣場建設(shè)。要突出抓好新華集貿(mào)中心、南三條等大型縣場的升級改造，進(jìn)一步改善經(jīng)營環(huán)境，增強(qiáng)縣場的吸引力，保持在全國的領(lǐng)先地位；對辛集皮革、正定板材、橋西蔬菜、高邑蔬菜花卉等專業(yè)縣場，要不斷完善配套功能，提XX縣區(qū)場檔次；在個(gè)體工商戶、民營企業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)集中的區(qū)域，積極培育發(fā)展專業(yè)縣場，使產(chǎn)業(yè)與縣場形成有效對接、相互促進(jìn)的格局。二是興建工貿(mào)小區(qū)。要依托專業(yè)村專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等個(gè)體工商戶和民營企業(yè)相對集中、有主導(dǎo)產(chǎn)品的地方，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，盡快形成功能齊全的工貿(mào)小區(qū)，引導(dǎo)民營企業(yè)向小區(qū)聚集。要針對我縣幾十個(gè)行縣的需求，抓緊規(guī)劃建設(shè)生產(chǎn)加工小區(qū)，吸引個(gè)體工商戶和民營企業(yè)進(jìn)區(qū)經(jīng)營，促進(jìn)我縣大型縣場由中轉(zhuǎn)集散型向產(chǎn)地型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)大縣場的發(fā)展后勁。三是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)