【文章內(nèi)容簡介】 ”。許多信訪問題的發(fā)生，都有其深刻原因。市委王鐵書記分析了四種原因：一是推諉扯皮“扯”出來的，二是辦事不公“惹”出來的，三是溝通不暢“堵”出來的，四是急功近利“生”出來的。群眾來訪，是出于對黨和政府的信任，是對我們黨員干部的信任。面對群眾的訴求甚至冤屈，我們要將心換心，將心比心，真正把群眾的的事當(dāng)成自己的事，把群眾當(dāng)親人，認(rèn)真負(fù)責(zé)的、踏踏實(shí)實(shí)的把老百姓的事辦好。決不能置若罔聞、熟視無睹，讓群眾失望，甚至絕望，導(dǎo)致矛盾激化，要讓群眾看到希望，緩解矛盾。中央最近出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、干部下訪、矛盾排查化解三個(gè)意見，我縣也建立了群眾信訪工作的長效機(jī)制，其目的就在于要求各級(jí)干部訪民情、察民意、幫民難、解民怨，做到問需于民、問情于民、問苦于民、問計(jì)于民。領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪問題上，絕不能靠“擋駕”躲群眾，絕不能憑“高壓”穩(wěn)局面，絕不能拿“許愿”哄群眾、唬群眾，更不能與群眾“較真”、“較勁”。二要樹牢正確的價(jià)值觀。做信訪穩(wěn)定工作，群眾得到了實(shí)惠，干部出了力、流了汗，看似吃了“虧”。但是，通過我們用情、用法、用智慧來解決群眾的問題，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，贏得了群眾的信任和支持，人生的價(jià)值也得了體現(xiàn)。今天榮獲維穩(wěn)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的4位同志，他們不辭勞苦，不計(jì)名利，嘔心瀝血，站在全縣的大局，心系群眾，做了大量耐心細(xì)致的艱苦的群眾工作，他們就是其中的杰出代表。三要樹牢正確的政績觀。要認(rèn)識(shí)到發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展是政績，維護(hù)了穩(wěn)定同樣是政績。發(fā)展需要穩(wěn)定的環(huán)境，穩(wěn)定要靠發(fā)展來作基礎(chǔ)，既實(shí)現(xiàn)了發(fā)展，又維護(hù)了穩(wěn)定，才是經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的真正實(shí)績。 （二）真心為群眾，把責(zé)任扛在肩上 穩(wěn)定是第一責(zé)任，為黨分憂，必須把這個(gè)責(zé)任扛起來，保一方平安，護(hù)一方百姓。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要把落實(shí)責(zé)任制作為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作的首要措施來抓，黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓，既要做好分管的業(yè)務(wù)工作，同時(shí)也要做好信訪穩(wěn)定工作，對自己職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題，按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)包案責(zé)任人的責(zé)任。按照信訪穩(wěn)定工作“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對一些重大的信訪案件，一些中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的案件，一些多次重復(fù)訪的案件，一些上級(jí)信訪穩(wěn)定部門督辦的信訪案件，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)包案的同志一定要下去，直接參與調(diào)查、處理、落實(shí)、思想疏導(dǎo)等工作，一包到底，直至問題徹底解決，切實(shí)做到信訪問題不辦結(jié)不松手、不辦結(jié)不脫鉤。三是責(zé)任單位、責(zé)任人要履行責(zé)任主體的責(zé)任。堅(jiān)持歸口負(fù)責(zé)與重點(diǎn)督辦、協(xié)辦相結(jié)合，需要哪個(gè)部門、哪名干部參與解決的，必須不折不扣地辦好，切實(shí)履行好信訪穩(wěn)定責(zé)任單位、責(zé)任人的主體責(zé)任。要堅(jiān)持現(xiàn)場研辦，把黨政領(lǐng)導(dǎo)“請”到信訪工作一線；實(shí)行聯(lián)合接訪，把機(jī)關(guān)部門“調(diào)”到信訪工作一線；加大通報(bào)力度，把責(zé)任單位“推”到信訪工作一線；強(qiáng)化責(zé)任追究，把懈怠干部“逼”到信訪穩(wěn)定工作一線，把信訪工作做實(shí)做細(xì)、做出成效。 （三）真情解民憂，把落實(shí)抓在手上 一是親歷親為抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭協(xié)調(diào)解決疑難復(fù)雜信訪問題，對最難啃的“硬骨頭”案件，主要領(lǐng)導(dǎo)要一線協(xié)調(diào)、親自督辦。切實(shí)做到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任單位包調(diào)查、包處置、包穩(wěn)定，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作。二是實(shí)查實(shí)究抓落實(shí)。要硬起手腕，進(jìn)一步加大信訪穩(wěn)定工作督查力度，通過聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)同志批示案件、上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點(diǎn)單位的督查督辦，確保“件件有著落，事事有回音”。對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪穩(wěn)定工作中方法不當(dāng)、力度不夠、處理不及時(shí)，造成群眾圍堵國家機(jī)關(guān)、越級(jí)集體上訪等惡性事件的，嚴(yán)格按照中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律實(shí)行責(zé)任追究》的文件規(guī)定，嚴(yán)格追究責(zé)任，該通報(bào)批評的要通報(bào)批評，該寫檢討的要寫檢討，該組織處理的要組織處理，要敢于較真、敢于碰硬，確保各項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、有實(shí)效。同時(shí)，對真心解決群眾問題、成績突出的干部要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提拔重用，從而形成人人爭先創(chuàng)優(yōu)，個(gè)個(gè)苦干實(shí)干的良好風(fēng)氣。三是群策群力抓落實(shí)。信訪穩(wěn)定工作涉及方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個(gè)環(huán)環(huán)緊扣的有機(jī)整體。光靠信訪穩(wěn)定部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要群策群力，傾力而為。各級(jí)各部門要主動(dòng)溝通、相互支持、發(fā)揮職能、密切配合，尤其在解決一些涉及面廣、跨行業(yè)、跨部門的復(fù)雜問題時(shí)，必須牢固樹立“一盤棋”思想，絕不能自掃門前雪，搞條塊分割，甚至把責(zé)任上推下卸。一旦工