【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 義政治文明和精神文明建設(shè)，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。文秘114版權(quán)所有 落實(shí)以上思路，要求我們必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，樹立加快發(fā)展、效益型發(fā)展的思想。 縣域經(jīng)濟(jì)總量少、后勁弱、財(cái)力緊張，我縣在與發(fā)XX縣區(qū)差距日漸拉大的現(xiàn)實(shí)，要求我們必須切實(shí)加快發(fā)展。近年來(lái)，我縣在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了大量工作，自己與自己比有了一定的進(jìn)步，但跳出館陶看館陶，我縣在全市經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重越來(lái)越小，我們的發(fā)展速度還很慢，財(cái)政狀況還相當(dāng)拮據(jù)，幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市個(gè)縣市區(qū)中均排在后幾位。可以說(shuō)，不切實(shí)改變現(xiàn)狀、不加快發(fā)展，我們就面臨著被淘汰的可能，面臨著生存危機(jī)。所以，如果我們?cè)侔床烤桶嗟耐七M(jìn)工作，我們發(fā)展的空間和可占有的市場(chǎng)空間就會(huì)越來(lái)越小，機(jī)會(huì)越來(lái)越少，競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)越來(lái)越弱。不進(jìn)則退，發(fā)展慢了也是退?？梢哉f(shuō)，落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，就館陶而言，就是進(jìn)一步加快發(fā)展，把發(fā)展的步子邁的更大一些；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，前提是發(fā)展，關(guān)鍵在發(fā)展，沒有發(fā)展，半點(diǎn)科學(xué)也沒有，半點(diǎn)馬克思主義也沒有；沒有發(fā)展，館陶就沒有出路、就沒有希望，發(fā)展是館陶最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)。 全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、調(diào)整速度慢、運(yùn)行質(zhì)量低的現(xiàn)實(shí)，要求我們必須推進(jìn)全縣的效益型發(fā)展。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還存在著“三低一落后”的問題。一是二產(chǎn)比例低。年全縣生產(chǎn)總值一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例為：：，其中農(nóng)業(yè)所占比重高于全市平均水平個(gè)百分點(diǎn)，而以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)所占比重卻非常低，低于全市平均水平個(gè)百分點(diǎn)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度低。⒉⒊年實(shí)際利用外資分別只有萬(wàn)美元、萬(wàn)美元、萬(wàn)美元，而能夠打向國(guó)外創(chuàng)外匯的產(chǎn)品則更少，近三年全縣年創(chuàng)外匯分別只有萬(wàn)美元、萬(wàn)美元、萬(wàn)美元，位居全市倒數(shù)第一，基數(shù)低，增長(zhǎng)更慢。三是企業(yè)管理層次低。目前我縣的民營(yíng)企業(yè)大多還是家族式管理，現(xiàn)代企業(yè)管理制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有建立，先進(jìn)的管理模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成，高水平的管理人才十分缺乏。四是體制落后。一些企業(yè)改制不徹底，目前經(jīng)營(yíng)狀況舉步維艱。解決“三低一落后”的問題，要求我們必須在加快發(fā)展的同時(shí)，更加注重工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更加注重體制的創(chuàng)新，更加注重內(nèi)涵型的發(fā)展、效益型的發(fā)展。要緊緊抓住科技、人才、管理、改革等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，以質(zhì)量增效益，以效益增實(shí)力。尤其值得提出的是，發(fā)展既要注重眼前利益，更要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，要多做前人栽樹、后人乘涼的事情，決不能急功近利，竭澤而漁。 干部隊(duì)伍中存在的思想保守、固步自封，機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差的現(xiàn)實(shí)，要求我們必須進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇求發(fā)展。觀念是做好工作的先導(dǎo)，同樣的地方、同樣的人，只要思想觀念變了，認(rèn)識(shí)境界高了，就會(huì)有新創(chuàng)造、新突破，形成新局面。思想解放的程度有多大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有多快。但就我縣廣大干部而言，和外地的一些縣份相比，在淳樸安分優(yōu)秀品質(zhì)的背后，還存在一些與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念相悖的深層次思想觀念，思想解放的程度還很低、任務(wù)還很重?？h委、縣政府所制定的一些政策，有的剛剛放開一點(diǎn)，有的剛剛涉及個(gè)別部門的一點(diǎn)利益，就有些同志接受不了。實(shí)質(zhì)上，所謂的開放，在某種程度上就是“讓利”，你這個(gè)縣份不“讓利”，外商看不到好處，怎么肯到你這個(gè)地方投資。所以我們一定要以更高的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、更大的氣度來(lái)對(duì)待開放，來(lái)搞好招商引資。決不能外商一來(lái)就卡、就壓，影響全縣發(fā)展大業(yè)。 當(dāng)前，國(guó)家正在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實(shí)施“財(cái)政、貨幣”雙穩(wěn)健政策，嚴(yán)把“土地、信貸”兩個(gè)閘門，這看起來(lái)對(duì)我們的發(fā)展是一個(gè)制約，但這個(gè)政策是把握全局、有抑有揚(yáng)、有保有壓的調(diào)整，國(guó)家在出臺(tái)這個(gè)政策的同時(shí)，還明確提出了促進(jìn)中西部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略，在各方面向中西部予以傾斜、扶持。另外，換一個(gè)角度看，國(guó)家在重點(diǎn)壓縮大中城市的重復(fù)建設(shè)中，一些低附加值、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)肯定會(huì)向城郊和農(nóng)村流動(dòng)，在這種情況下，我們不是沒有機(jī)遇，而是機(jī)遇更大了，發(fā)展的機(jī)會(huì)更多了。就全球、全國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)講，經(jīng)濟(jì)、資金流動(dòng)速度加快，經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)更加明顯；就我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，以蛋雞為重點(diǎn)的縣域經(jīng)濟(jì)已初具規(guī)模，全縣的項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、運(yùn)作都形成了一個(gè)良好的態(tài)勢(shì)，相對(duì)于其它能源、資源、土地緊缺狀況較為嚴(yán)重的地區(qū)，具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。所以，不管從哪個(gè)方面來(lái)講，我縣的發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，優(yōu)勢(shì)多于劣勢(shì)，我們一定要抓住這些機(jī)遇，在加快發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破，使全縣在當(dāng)前的基礎(chǔ)上登上一個(gè)新臺(tái)階。 我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)中存在的諸多制約因素，也要求我們創(chuàng)造性的開展工作，破解難題求發(fā)展。當(dāng)前影響全縣發(fā)展的體制性障礙也很突出，項(xiàng)目的謀劃、爭(zhēng)取、引進(jìn)、落地、服務(wù)的機(jī)制還不夠順，資金、土地仍然是影響招商引資上項(xiàng)目的瓶頸。只有創(chuàng)造性的解決這些問題，才能暢通發(fā)展渠道，